訴願決定書

臺北市政府 105.03.10. 府訴三字第10509022900號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服臺北市政府環境保護局所屬中正區清潔隊民國 104年
11月25日編號第1041117-0747號到案說明通知單，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第 3條
第 1項規定：「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定
或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第77條第 8款規定：「
訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......八、對於非行政處分或其
他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
行政法院62年度裁字第41號判例：「官署所為單純的事實敘述或理由說明，並非對人民
之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律上之效果，非訴願法上之行政處分，
人民對之提起訴願，自非法之所許。」
二、臺北市政府環境保護局所屬中正區清潔隊（下稱中正區清潔隊）接獲民眾錄影檢舉，於
民國（下同）104年11月17日上午7時47分許，發現車牌號碼 xxx-xxx重型機車（下稱系
爭機車）之駕駛人行經本市中正區○○○路（2段）與○○路（2段）路口，將未使用專
用垃圾袋之垃圾包任意棄置於行人專用清潔箱內。經中正區清潔隊查證訴願人為系爭機
車所有人，遂以 104年11月25日臺北市政府環境保護局違反廢棄物清理法案件編號第10
41117-0747 號到案說明通知單通知訴願人於文到7日內陳述意見。訴願人不服該到案說
明通知單，於 104年11月30日在本府法務局網站聲明訴願，同年12月29日補具訴願書，
並據臺北市政府環境保護局檢卷答辯。
三、查上開到案說明通知單僅係說明因訴願人違反廢棄物清理法第12條第 1項規定，通知其
得依行政程序法第 102條規定，於接到通知單後 7日內陳述意見之觀念通知，並非對訴
願人所為之行政處分。訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定及判例意旨，自非法之所許
。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲
委員張慕貞
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 105 年 3 月 10 日
市長柯文哲請假
副市長鄧家基代行
法務局局長楊芳玲請假
副局長林淑華代行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

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