訴願決定書

臺北市政府 105.06.16. 府訴三字第10509089500號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國104年12月11日廢字第41-104-121570
號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第19條
規定：「能獨立以法律行為負義務者，有訴願能力。」第20條第1項、第3項規定：「無
訴願能力人應由其法定代理人代為訴願行為。」「關於訴願之法定代理，依民法規定。
」第62條規定：「受理訴願機關認為訴願書不合法定程式，而其情形可補正者，應通知
訴願人於二十日內補正。」第 77條第1款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
為不受理之決定︰一、訴願書不合法定程式不能補正或經通知補正逾期不補正者。」
民法第12條規定：「滿二十歲為成年。」第1086條第 1項規定：「父母為其未成年子女
之法定代理人。」第1089條第 1項規定：「對於未成年子女之權利義務，除法律另有規
定外，由父母共同行使或負擔之。父母之一方不能行使權利時，由他方行使之。父母不
能共同負擔義務時，由有能力者負擔之。」
二、原處分機關所屬萬華區清潔隊執勤人員於民國（下同） 104年11月17日19時 8分許，查
認訴願人將資源垃圾（塑膠類、紙類）任意棄置於本市萬華區○○路○○號旁，違反廢
棄物清理法第12條第1項規定，乃拍照採證，並當場掣發104年11月17日北市環萬罰字第
X860520號舉發通知書告發，交由訴願人簽名收受。嗣依廢棄物清理法第50條第2款規定
，以 104年12月11日廢字第41-104-121570號裁處書，處訴願人新臺幣600元罰鍰。該裁
處書於 105年3月22日送達，訴願人不服，於105年3月31日向本府提起訴願，5月11日補
充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
三、查本件訴願人係89年8月1日出生，為未成年人，依訴願法第19條、第20條第1項、第3項
及民法第1086條第1項、第1089條第1項等規定，並無訴願能力，自應以其父母為法定代
理人共同代理，惟本件訴願書未有其法定代理人父母雙方之簽名或蓋章。經本府法務局
依訴願法第20條第 1項、第56條第1項及第62條規定，以105年4月8日北市法訴三字第10
536186710 號函通知訴願人於文到之次日起20日內補正其法定代理人父母雙方之簽名或
蓋章。該函於105年4月20日送達，有掛號郵件收件回執附卷可稽，惟訴願人迄未補正，
揆諸前揭規定，其訴願自不合法。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 1款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲（公出）
委員張慕貞（代理）
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 105 年 6 月 16 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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