訴願決定書

臺北市政府 105.08.12. 府訴三字第10509110100號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服臺北市政府環境保護局民國105年5月18日北市環稽
字第 10531232400號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第3條第1項規定：「本法所稱行政
處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接
發生法律效果之單方行政行為。」第77條第 8款規定：「訴願事件有左列各款情形之一
者，應為不受理之決定：......八、對於非行政處分......提起訴願者。」
行政法院62年度裁字第41號判例：「官署所為單純的事實敘述或理由說明，並非對人民
之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律上之效果，非訴願法上之行政處分，
人民對之提起訴願，自非法之所許。」
二、本府環境保護局（下稱環保局）所屬衛生稽查大隊稽查人員於民國（下同） 105年5月6
日上午10時16分許，在本市信義區○○路○○號對面，執行機車排氣不定期檢測勤務時
，攔檢測得訴願人所有並騎乘之車牌號碼xxx-xxx重型機車（出廠年月：89年8月，下稱
系爭機車）排放之一氧化碳（CO）為6.3％，超過法定排放標準（4.5％），違反空氣污
染防制法第34條第1項規定，即當場開立105年5月6日105檢0000010號檢測結果暨限期改
善通知單通知訴願人應於 7日內至環保局認可之機車定檢站複驗合格，惟訴願人拒絕簽
收；環保局另當場開立105年5月6日D879729號舉發通知書告發訴願人，交由訴願人簽收
。訴願人不服，於105年5月12日提出陳情，經環保局以105年 5月18日北市環稽字第105
31232400號函復在案。訴願人仍不服，於105年5月27日經由環保局向本府提起訴願，並
據環保局檢卷答辯。
三、查上開環保局 105年5月18日北市環稽字第10531232400號函，僅係該局就訴願人陳情事
項，所為事實敘述及理由說明之觀念通知，並非對訴願人所為之行政處分，訴願人對之
提起訴願，揆諸前揭規定及判例意旨，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲
委員張慕貞
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 105 年 8 月 12 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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