訴願決定書

臺北市政府 107.03.20. 府訴三字第10709072500號訴願決定書訴願人 ○○○
法定代理人 ○○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國 106年12月7日廢字第41-106-120821
號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第19條規定：「能獨立以法律行為
負義務者，有訴願能力。」第20條第1項、第3項規定：「無訴願能力人應由其法定代理
人代為訴願行為。」「關於訴願之法定代理，依民法規定。」第62條規定：「受理訴願
機關認為訴願書不合法定程式，而其情形可補正者，應通知訴願人於二十日內補正。」
第 77條第1款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定︰一、訴願
書不合法定程式不能補正或經通知補正逾期不補正者。」民法第12條規定：「滿二十歲
為成年。」第1086條第1項規定：「父母為其未成年子女之法定代理人。」第1089條第1
項規定：「對於未成年子女之權利義務，除法律另有規定外，由父母共同行使或負擔之
。父母之一方不能行使權利時，由他方行使之。父母不能共同負擔義務時，由有能力者
負擔之。」
二、原處分機關所屬萬華區清潔隊執勤人員於民國（下同） 106年11月17日17時10分許，在
本市萬華區○○路○○號前，查認訴願人丟棄菸蒂，違反廢棄物清理法第27條第 1款規
定，乃拍照採證，並當場開立106年11月17日第X952294號舉發通知書予以告發，交由訴
願人簽名收受。嗣原處分機關查得訴願人本次為1年內第2次違規，乃依廢棄物清理法第
50條第3款規定，以106年12月7日廢字第41-106-120821號裁處書，處訴願人新臺幣 3,6
00元罰鍰。訴願人不服，於107年1月18日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
三、查本件訴願書未經訴願人簽名或蓋章，且訴願人係87年○○月○○日生，為未成年人，
依訴願法第19條、第20條第1項、第3項及民法第1086條第1項、第1089條第1項等規定，
並無訴願能力，自應以其父母為法定代理人共同代理。惟本件訴願書僅記載其母○○○
為法定代理人，未有其法定代理人父之簽名或蓋章，經本府法務局依訴願法第20條第 1
項、第56條第1項及第62條等規定，以107年1月22日北市法訴三字第10737068810號函通
知訴願人於文到次日起20日內補正。該函於107年1月23日送達，有送達證書附卷可稽，
惟訴願人迄未補正，揆諸前揭規定，其訴願自不合法。另上開裁處書業經原處分機關以
107年2月2日北市環稽字第10730155400號函撤銷在案，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第 77條第1款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員劉建宏
中華民國 107 年 3 月 20 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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