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臺北市政府 111.08.22. 府訴三字第1116084016號訴願決定書
訴 願 人 ○○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件,不服原處分機關民國 109年10月29日廢
字第41-109-103001號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願書雖未載明不服之行政處分,惟記載:「……訴願人收受或
知悉行政處分之年月日:111年 5月9日……事實及理由:我沒有丟垃
圾,如果一定要罰我也要有充分的理由……。」並檢附法務部行政執
行署士林分署(下稱士林分署)民國(下同)111年5月9日士執戊110
罰 00150950字第1110185913A號執行命令影本,經查該執行案係原處
分機關將109年10月29日廢字第41-109-103001號裁處書(下稱原處分
)移送行政執行案件;揆其真意,訴願人應係對原處分及士林分署11
1年 5月9日士執戊110罰00150950字第1110185913A號執行命令均有不
服,合先敘明。
二、按訴願法第1條第1項前段規定:「人民對於中央或地方機關之行政處
分,認為違法或不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。
」第14條第1項、第3項規定:「訴願之提起,應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起,以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定:「訴
願事件有左列各款情形之一者,應為不受理之決定:……二、提起訴
願逾法定期間……者。」
行政程序法第48條第 4項規定:「期間之末日為星期日、國定假日或
其他休息日者,以該日之次日為期間之末日;期間之末日為星期六者
,以其次星期一上午為期間末日。」第68條第 1項規定:「送達由行
政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第 1項前段規定:「送達
,於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規
定:「於應送達處所不獲會晤應受送達人時,得將文書付與有辨別事
理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」
三、原處分機關所屬南港區清潔隊執勤人員於109年 9月6日20時許,發現
裝有資源回收物(紙類)之垃圾包(下稱系爭垃圾包)任意棄置於本
市南港區○○○路○○段○○巷口之行人專用清潔箱旁,經檢視袋內
內容物,發現有以訴願人為收件人之信件、紙箱,乃拍照採證,並依
信件所載收件人地址以書面通知訴願人到案說明。經訴願人來電表示
系爭垃圾包為其所放置,並主動提供出生年月日及身分證統一編號等
。原處分機關審認訴願人違反廢棄物清理法第12條第 1項規定,乃掣
發109年9月21日第X1044133號舉發通知書予以舉發。嗣原處分機關依
同法第50條第2款規定,以原處分處訴願人新臺幣1,200元罰鍰。訴願
人不服,於111年5月30日經由原處分機關所屬環保稽查大隊向本府提
起訴願,並據原處分機關檢卷答辯。
四、查本件原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第72條第1項
前段及第73條第 1項等規定,以郵務送達方式,按訴願人之戶籍地址
(本市南港區○○○路○○段○○巷○○號○○樓,亦為訴願書所載
地址)寄送,於 109年11月20日送達,有中華郵政掛號郵件收件回執
影本在卷可憑,是原處分已生合法送達效力,且原處分之注意事項欄
已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關;依訴願法第14條第 1項規
定,訴願人若對原處分不服,應自原處分到達之次日( 109年11月21
日)起30日內提起訴願。又訴願人之地址在臺北市,無在途期間扣除
問題,是本件提起訴願之期間末日應為 109年12月20日(星期日),
依行政程序法第48條第4項規定,應以其次日即109年12月21日代之。
惟訴願人遲至111年5月30日始經由原處分機關所屬環保稽查大隊向本
府提起訴願,有蓋原處分機關所屬環保稽查大隊收文日期章戳之訴願
書在卷可稽。是訴願人提起本件訴願已逾30日之法定不變期間,揆諸
前揭規定,自非法之所許。另本件原處分並無顯屬違法或不當,無訴
願法第80條第1項前段規定之適用,併予敘明。
五、關於訴願人不服士林分署111年5月9日士執戊110罰00150950字第1110
185913A號執行命令部分,業經本府以111年6月21日府訴三字第11160
84351號函移由該分署辦理,併予敘明。
六、綜上論結,本件訴願為不合法,本府不予受理,依訴願法第77條第 2
款前段,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
委員 王 韻 茹
委員 吳 秦 雯
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 洪 偉 勝
委員 邱 駿 彥
委員 郭 介 恒
中華民國 111 年 8 月 22 日
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。(臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址:
新北市新店區中興路1段248號)
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