訴願決定書

臺北市政府 115.07.14 府訴一字第 1156083649 號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國 114 年 12 月 4 日廢字第
41-114-120565 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
項及第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項本
文規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不
當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
行政程序法第 68 條第 1 項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達
。」第 72 條第 1 項本文規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營
業所為之。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，
得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。
」第 74 條第 1 項及第 2 項規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將
文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受
送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於
該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關為送達
者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
二、訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國（下同）114 年 12 月 4
日廢字第 41-114-120565 號裁處書（下稱原處分），於 115 年 4 月 20 日向
本府提起訴願，115 年 4 月 23 日補充訴願資料，並據原處分機關檢卷答辯。
查本件原處分經原處分機關依行政程序法第 68 條第 1 項及第 72 條第 1 項
本文規定，以郵務送達方式，按訴願人之住址（臺北市大安區○○○路○○段○
○巷○○之○○號，亦為訴願書所載地址）寄送，因未獲會晤訴願人，亦無代收
文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於 115 年 3 月 18 日將原處分寄
存於台北古亭郵局，並製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於訴願人住居所門首
，1 份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有原處分機關所屬環保
稽查大隊送達證書影本附卷可稽，是原處分已生合法送達效力。復查原處分之注
意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，是依訴願法第 14 條第 1
項規定，訴願人若對原處分不服，應自原處分送達之次日（即 115 年 3 月 19
日）起 30 日內提起訴願；又訴願人地址在本市，並無在途期間扣除問題；其提
起訴願之期間末日應為 115 年 4 月 17 日（星期五）。惟訴願人遲至 115 年
4 月 20 日始向本府提起訴願，分別有貼有本府收文日期條碼之訴願書與蓋妥本
府法務局收文日期章戳及貼有該局收文日期條碼之訴願書在卷可憑；是訴願人提
起本件訴願已逾 30 日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。
三、原處分機關所屬大安區清潔隊（下稱大安區清潔隊）執勤人員於 114 年 10 月
15 日接獲民眾陳情，本市大安區○○○路○○段○○巷○○之○○號前、後屋
頂有堆置雜物之情事，大安區清潔隊乃於當日派員至現場稽查，查得行為人為訴
願人，現場要求其自行清除屋頂上堆置之雜物，嗣於 114 年 10 月 16 日電話
聯繫訴願人，訴願人表示屋頂已無個人物品。惟大安區清潔隊於 114 年 10 月
19 日再次接獲民眾陳情，民眾提供訴願人於 114 年 5 月 18 日整修公共屋簷
所產生而迄今仍未清除之橡皮軟件及碎屑等廢棄物（下稱系爭廢棄物）之檢舉影
片。經大安區清潔隊檢視檢舉影片，審認訴願人有於 114 年 5 月 18 日上午
10 時 58 分許，將系爭廢棄物棄置於本市大安區○○○路○○段○○巷○○之
○○號○○樓屋頂而造成他人屋頂髒亂，有污染他人屋頂情事，違反廢棄物清理
法第 27 條第 2 款規定，乃於 114 年 10 月 21 日前往訴願人住處，開立原
處分機關 114 年 10 月 21 日第 X1199512 號舉發通知單（舉發單之違反時間
誤繕部分，業經原處分機關 114 年 11 月 21 日北市環稽字第 1143063409 號
函更正在案），交由訴願人簽名收受。嗣原處分機關依廢棄物清理法第 50 條第
3 款規定，以原處分處訴願人新臺幣 2,400 元罰鍰，核無訴願法第 80 條第 1
項本文規定之適用，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱（公出）
委員張慕貞（代行）
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員邱駿彥
委員李瑞敏
委員陳衍任
委員周宇修
委員陳佩慶
委員邱子庭
中華民國 115 年 7 月 14 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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