訴願決定書

臺北市政府 94.03.17. 府訴字第０九三二五五九七六００號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關93年10月28日機
字第A93005892 號執行違反空氣污染防制法案件處分書，提起訴願，本府
依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於93年10月14日14時52分，在本
市大安區○○○路○○段與○○○路○○段口執行機車排氣檢測勤務，攔
檢xxx -xxx號重型機車，惟該車駕駛人規避檢查，嗣經原處分機關查得該
車為訴願人所有，認訴願人違反空氣污染防制法第43條規定，乃以93年10
月20日D0798838號交通工具違反空氣污染防制法案件通知書予以告發，嗣
依同法第69條規定，以93年10月28日機字第A93005892 號執行違反空氣污
染防制法案件處分書，處以訴願人新臺幣（以下同）5 千元罰鍰。訴願人
不服，於93年11月11日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關
檢卷答辯到府。
理由
一、按空氣污染防制法第3 條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政
院環境保護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府
。」第43條第1項、第3項規定：「各級主管機關得派員攜帶證明文件
，檢查或鑑定公私場所或交通工具空氣污染物排放狀況、空氣污染收
集設施、防制設施、監測設施或產製、儲存、使用之油燃料品質，並
命提供有關資料。」「對於前2 項之檢查、鑑定及命令，不得規避、
妨礙或拒絕。」第69條規定：「規避、妨礙或拒絕依第43條第1 項之
檢查、鑑定或命令......處交通工具使用人或所有人新臺幣5 千元以
上10萬元以下罰鍰，並得按次處罰及強制執行檢查、鑑定。」
本府91年7月15日府環一字第09106150300號公告：「主旨：公告空氣
污染防制法有關本府權限之委任，並自91年6 月21日起生效。......
公告事項：本府將空氣污染防制法有關本府權限事項委任本府環境保
護局，以該局名義執行，並自91 年6月21日起生效。」
二、本件訴願理由略以：
訴願人所有xxx-xxx 號重型機車領有93年機車排氣定期檢驗合格標籤
，於93年10月14日下午騎經本市○○○路○○段與○○○路○○段口
處，由於路旁人數眾多，不知是否要訴願人臨檢，故前面人走了，訴
願人也跟著騎走，不是逃逸或拒檢，請重新審核。
三、卷查本案訴願人駕駛所有xxx-xxx 號重型機車於事實欄所敘時、地未
依原處分機關稽查人員指示受檢之規避攔檢事實，有原處分機關現場
拍攝之採證照片3幀、原處分機關衛生稽查大隊93年11月11日第93619
69300 號陳情訴願案件簽辦單及系爭車輛車籍資料表等影本附卷可稽
，違規事實堪予認定，原處分自屬有據。
四、次按主管機關得對交通工具實施空氣污染物排放狀況檢查，交通工具
所有人或使用人依法即負有接受檢查之義務，空氣污染防制法第43條
定有明文，違反者即得依同法第69條規定處罰。是訴願人主張跟著別
人騎走乙節，顯已違反上開受檢之義務。另使用中之汽車應實施排放
空氣污染物定期檢驗，檢驗不符合空氣污染防制法第34條排放標準之
車輛，應於1 個月內修復並申請複驗，未實施定期檢驗或複驗仍不合
格者，得禁止其換發行車執照，為空氣污染防制法第40條所明定，違
反者係依同法第67條規定處罰，乃規定汽車所有人實施空氣污染物排
放狀況定期檢查之義務，與本案之情形不同。是訴願人主張領有93年
機車排氣定期檢驗合格標籤，尚不足影響本件訴願人規避檢查之違規
責任。訴願所辯，委難採憑。從而，原處分機關處以訴願人法定最低
額5千元罰鍰，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員湯德宗
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 3 月 17 日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起2 個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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