跳到主要內容
:::

訴願決定書

keyboard_arrow_left 回上頁 keyboard_double_arrow_left 回查詢結果頁

環保 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

  • 臺北市政府 94.04.20. 府訴字第０九三二八六五三九００號訴願決定書 訴  願  人：○○局○○處
    代  表  人：○○○
    代  理  人：○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府環境保護局
      訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關93年11月11日廢字第 J93027367號至
    第 J93027369號等3 件執行違反廢棄物清理法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      原處分撤銷，由原處分機關於收受決定書之次日起30日內另為處分。
        事  實
      緣原處分機關內湖區清潔隊執勤人員於附表所載時間、地點發現有樹枝任意放置於人行
    道上，有礙環境衛生及市容觀瞻，乃拍照存證，嗣經查認該污染係訴願人所為，且違反廢棄
    物清理法第27條第2 款規定，乃以附表所載日期、文號之舉發通知書分別予以告發，嗣依同
    法第50條第3 款規定，以附表所載處分書各處以訴願人新臺幣（以下同）1千2百元（3 件合
    計處3千6 百元）罰鍰，上開處分書於93年12月1日送達。訴願人不服舉發，前於93年11月11
    日向原處分機關陳情，經原處分機關以93年12月2 日北市環稽字第09341609700 號函復訴願
    人原告發、處分仍予維持。訴願人仍表不服，於93年12月10日向本府提起訴願，並據原處分
    機關檢卷答辯到府。
    附表
      ┌─────┬───────┬───────┬────────┐
      │ 編 號 │一      │二      │三       │
      ├─────┼───────┼───────┼────────┤
      │行為發現 │93年10月27日 │93年10月27日 │93年10月27日  │
      │時間   │16時15分   │17時     │14時      │
      ├─────┼───────┼───────┼────────┤
      │行為發現 │內湖區○○路○│內湖區○○路○│內湖區○○路○○│
      │地點   │○段○○巷至○│○段○○號○○│段○○巷○○號對│
      │     │○號前○○公園│公園前    │面人行道    │
      ├─────┼───────┼───────┼────────┤
      │舉發通知 │93年10月28日 │93年10月28日 │93年10月28日北 │
      │書日期、 │北市環內罰字第│北市環內罰字第│市環內罰字第Ｘ │
      │字號   │Ｘ393969號  │Ｘ393970號  │393971號    │
      ├─────┼───────┼───────┼────────┤
      │處分書日 │93年11月11日 │93年11月11日 │93年11月11日廢 │
      │期、字號 │廢字第Ｊ   │廢字第Ｊ   │字第Ｊ93027369 │
      │     │93027367號  │93027368號  │號       │
      └─────┴───────┴───────┴────────┘
        理  由
    一、按廢棄物清理法第 4條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在直
      轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第5條第1項規定：「本法所稱執行
      機關，為直轄市政府環境保護局、縣（市）環境保護局及鄉（鎮、市）公所。」第27條
      第2 款規定：「在指定清除地區內嚴禁有下列行為： ...... 二、污染地面、池塘、水
      溝、牆壁、樑柱、電桿、樹木、道路、橋樑或其他土地定著物。」第 50條第3款規定：
      「有下列情形之一者，處新臺幣 1千2百元以上6千元以下罰鍰。...... 三、為第27條
      各款行為之一。」第63條規定：「本法所定行政罰，由執行機關處罰之； ...... 」本
      府環境保護局91年3月7 日北市環三字第09130580801號公告：「主旨：公告本市指定清
      除地區為本市所轄之行政區域。依據：廢棄物清理法第3 條。」
    二、本件訴願理由略以：
    （一）訴願人管轄之○○、○○、○○公園因93年10月25日納坦颱風來襲，致園內樹木傾倒
       、樹枝斷落，雖全力動員加班扶正樹木、鋸除斷枝，惟礙於受災損害嚴重，斷枝數量
       龐大，車輛、機具、人力有限，無法立即全部運除，將樹枝先行集中堆置公園邊人行
       道上，以利載運。
    （二）訴願人將斷枝堆置於公園邊退縮人行道上，尚屬公園用地範圍，非一般之人行道。
    （三）原處分機關未依規定先以「環境清潔改善通知單」通知訴願人改善，不符行政程序，
       且原處分機關在93年10月27日舉發本案，訴願人在未收到「環境清潔改善通知單」情
       形下，已於93年10月30日將樹枝全部清除，3 日內完成改善，已符合上述改善通知單
       之改善期限規定，不宜依廢棄物清理法告發。
    三、卷查本件係原處分機關內湖區清潔隊執勤人員於事實欄所敘之時、地，發現有樹枝任意
      放置於人行道上，有礙環境衛生及市容觀瞻，乃拍照存證，嗣經查認該污染係訴願人所
      為，此有原處分機關衛生稽查大隊 93年11月12日第19656號陳情訴願案件簽辦單及採證
      照片9幀等影本附卷可稽；原處分機關依法告發、處分，尚非無據。
    四、惟查，本案如確係因93年10月25日納坦颱風來襲之不可抗力因素，致造成本市災害嚴重
      ，而訴願人因行道樹斷枝數量龐大，無足夠車輛、機具及人力將系爭場所之斷枝立即全
      部運除完畢，則原處分機關之要求對訴願人是否欠缺期待之可能性？原處分機關僅因訴
      願人未立即將斷枝清運完畢，即認為訴願人已違反廢棄物清理法規定，尚嫌率斷。從而
      ，為求原處分之正確適法，應將原處分撤銷，由原處分機關於收受決定書之次日起30日
      內另為處分。
    五、綜上論結，本件訴願為有理由，爰依訴願法第81條之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   4   月   20   日
                                   市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
快速回到頁首按鈕