訴願決定書

臺北市政府 94.10.06. 府訴字第０九四二０三一七四００號訴願決定書訴願人：○○○
訴願代理人：○○○
原處分機關：臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關94年 7月 1日機字第 A94002414號
執行違反空氣污染防制法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、緣原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於94年 4月29日 9時55分，在本市文山區○○路○
○段○○號前，執行機車排放空氣污染物路邊攔檢查核勤務時，查得訴願人所有，由訴
願代理人○○○騎乘之xxx－xxx號重型機車（87年12月23日發照）於使用滿 3年後，逾
期未完成93年度之排氣定期檢驗，乃當場掣發編號047978號機車排氣限期檢驗通知單通
知訴願人，系爭機車應於94年 5月 6日前至行政院環境保護署（以下簡稱環保署）認可
之機車排氣定期檢驗站接受檢驗。
二、嗣因系爭機車仍未於限期內完成檢驗，經原處分機關核認訴願人違反空氣污染防制法第
40條規定，乃以94年 6月28日D0797528號交通工具違反空氣污染防制法案件通知書告發
訴願人，嗣依同法第67條第 1項規定，以94年 7月 1日機字第 A94002414號執行違反空
氣污染防制法案件處分書處以訴願人新臺幣（以下同） 2千元罰鍰。訴願人不服，於94
年 7月28日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按空氣污染防制法第 3條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在
直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」第40條第 1項、第 2項規定：「
使用中之汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，檢驗不符合第34條排放標準之車輛，應
於 1個月內修復並申請複驗，未實施定期檢驗或複驗仍不合格者，得禁止其換發行車執
照。」「前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關訂定公告。」第67
條第 1項規定：「未依第40條規定實施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺
幣 1千 5百元以上 1萬 5千元以下罰鍰。」第73條規定：「本法所定之處罰，除另有規
定外，在中央由行政院環境保護署為之；在直轄市、縣（市）由直轄市、縣（市）政府
為之。」第75條規定：「依本法處罰鍰者，其額度應依污染程度、特性及危害程度裁處
。前項裁罰準則，由中央主管機關定之。」
交通工具排放空氣污染物檢驗及處理辦法第10條第 3項規定：「使用中車輛之所有人應
依規定期限參加定期檢驗；未依規定期限參加定期檢驗或定期檢驗不合格者，除機器
腳踏車依本法第 62 條（現行第67 條）規定處罰外，依道路交通管理處罰條例規定處
理。」
交通工具違反空氣污染防制法裁罰準則第 3條第 1款第 1目規定：「汽車所有人違反本
法第40條規定，其罰鍰額度如下：一、機器腳踏車：（一）逾規定期限未實施排放空氣
污染物定期檢驗者，處新臺幣 2千元。」
環保署93年10月 4日環署空字第0930071835號公告：「主旨：公告『使用中機器腳踏車
實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期限』。……公告事項：一、實施
對象：凡於實施區域內設籍且使用滿 3年以上之機器腳踏車。二、實施區域：臺北市…
…臺北縣……等 2直轄市及22縣巿。三、實施頻率：每年實施排放空氣污染物定期檢驗
1次。四、檢驗期限：前述使用中機器腳踏車所有人應每年於行車執照原發照月份至次
月份間實施檢驗。……」
臺北市政府91年 7月15日府環一字第 09106150300號公告：「主旨：公告空氣污染防制
法有關本府權限之委任，並自91年 6月21日起生效。……公告事項：本府將空氣污染防
制法有關本府權限事項委任本府環境保護局，以該局名義執行，並自91年 6月21日起生
效。」
二、本件訴願理由略以：
訴願人已於93年 8月赴美進修，其所有之 xxx-xxx號重型機車原係長期擱置在家，94年
4月29日訴願代理人○○○為了趕赴醫院探視父病，騎系爭機車經過本市文山區○○路
○○段○○號時，經原處分機關稽查人員攔下始知系爭機車逾期尚未完成93年度之排氣
定期檢驗，然而為了照顧父親，以致未能於 1週內按時至原處分機關指定之處所完成系
爭機車排氣檢驗，實情非得已。
三、按前揭空氣污染防制法第40條第 1項、第 2項及環保署93年10月 4日環署空字第 09300
71835 號公告規定，凡於實施排放空氣污染物定期檢驗區域內設籍且使用滿 3年以上之
機器腳踏車所有人應於每年行車執照原發照月份至次月份間實施排放空氣污染物定期檢
驗 1次。卷查本件原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於事實欄所述時、地執行機車路邊
攔檢查核勤務，攔停訴願人所有，由訴願代理人○○○騎乘之xxx－xxx號重型機車，查
得該機車行車執照之原發照日為87年12月23日，訴願人應於93年12月至94年 1月間實施
93年機車排氣定期檢驗，惟系爭機車迄攔檢時（94年 4月29日）並未實施93年度定期檢
驗，經原處分機關稽查人員當場填製編號047978號機車排氣限期檢驗通知單通知訴願人
，系爭機車應於94年 5月 6日前至環保署認可之機車排氣定期檢驗站接受檢驗，未於期
限內完成定期檢驗，將依空氣污染防制法第67條規定，處車輛所有人 3千元罰鍰（嗣交
通工具違反空氣污染防制法裁罰準則第 3條第 1款第 1目於94年 5月27日修正罰鍰額度
為 2千元），惟訴願人仍未依限完成系爭機車定期檢驗，此有使用人（即訴願代理人○
○○○）簽收在案之機車排氣限期檢驗通知單、系爭機車車籍資料、定檢資料查詢表及
採證照片 1幀等影本附卷可稽，是原處分機關已給予訴願人自行改善機會，自難以其赴
美進修，及訴願代理人須照顧病人為由而邀免責，訴願主張，尚難採憑，原處分機關依
法告發、處分，自屬有據。從而，原處分機關依前揭空氣污染防制法第67條第 1項及交
通工具違反空氣污染防制法裁罰準則第 3條第 1款第 1 目規定，處訴願人 2千元罰鍰
，並無不合，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠（公出）
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 10 月 6 日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1 巷1 號）

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