訴願決定書

臺北市政府 94.11.10. 府訴字第０九四二六四八五七００號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市政府環境保護局
訴願人因廢棄物清理法事件，不服原處分機關94年 9月 7日廢字第J94021775 號執行違
反廢棄物清理法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1條第 1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。……」第18條規定：「自然人、法人、
非法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第77條第 3款規
定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定……三、訴願人不符合第18
條之規定者。」
行政法院56年度判字第 218號判例：「人民提起訴願，須以官署之處分致損害其權利或
利益為前提。所謂損害其權利或利益，係指原處分所生具體的效果，致損害其確實的權
利或利益而言。……」
二、卷查原處分機關環境衛生巡查員執行環境稽查勤務時，於94年 8月18日 9時10分，在本
市松山區○○路○○段○○巷○○弄口地面，查獲未依規定棄置之資源回收物，內有署
名「○○○」為收件人之掛號信件，爰認案外人○○○未依規定方式處理資源回收物，
乃由原處分機關依廢棄物清理法第12條第 1項規定，以94年 8月31日北市環松山罰字第
X435428 號處理違反廢棄物清理法案件舉發通知書予以告發，並依同法第50條第 2款規
定，以94年 9月 7日廢字第 J94021775號執行違反廢棄物清理法案件處分書處以○○○
新臺幣 1千 2百元罰鍰。上開處分書於94年 9月26日送達○○○，訴願人不服，於94年
9月28日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
三、查原處分機關上開處分書，係以○○○為處分相對人，本件訴願人既非受處分人，自無
損害訴願人之權利或利益可言，亦難認訴願人與本件處分有法律上之利害關係，則其遽
向本府提起訴願，揆諸首揭規定及判例意旨，為當事人不適格。
四、另原處分機關業以94年10月21日北市環稽字第 09441490500號函通知訴願人及○○○並
副知本府略以：「主旨：有關臺端因違反廢棄物清理法事件（廢字第 J94021775號處分
書），……本局認定原行政處分有瑕疵，已依訴願法第58條第 2項規定，自行予以撤銷
……」併予指明。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第 3款之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 11 月 10 日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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