訴願決定書

臺北市政府 95.01.19. 府訴字第０九四二七七二七六００號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關94年10月 3日機字第 A94004564號
執行違反空氣污染防制法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於94年 8月 1日10時30分，在本市大安區○○○路
○○段○○號前，執行機車排放空氣污染物定期檢驗路邊攔檢查核勤務時，查得訴願人所有
之 xxx-xxx號重型機車（90年 1月20日發照）逾期未完成94年度之排氣定期檢驗，乃當場掣
發94查第023677號機車排氣限期檢驗通知單，通知訴願人應於94年 8月 8日前至行政院環境
保護署（以下簡稱環保署）委託之機車排氣定期檢驗站依規定完成系爭機車定期檢驗。嗣原
處分機關衛生稽查大隊稽查人員向環保署網站查詢結果，系爭機車並未依限完成檢驗，原處
分機關乃以訴願人違反空氣污染防制法第40條規定，掣發94年 9月28日D0788257號交通工具
違反空氣污染防制法案件通知書告發訴願人，嗣依同法第67條第 1項規定，以94年10月 3日
機字第 A94004564號執行違反空氣污染防制法案件處分書處訴願人新臺幣2 千元罰鍰。上開
處分書於94年10月14日送達，訴願人不服，於94年10月31日向原處分機關陳情，經原處分機
關以94年11月 9日北市環稽字第 09441610200號函復訴願人在案。訴願人仍不服，於94年12
月 7日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、查本件訴願人提起訴願日期（94年12月 7日）距原處分書送達日期（94年10月14日）雖
已逾30日，惟因訴願人曾於94年10月31日向原處分機關陳情，應認訴願人於法定期間內
對原處分已有不服之意思表示，尚無訴願逾期問題，合先敘明。
二、按空氣污染防制法第 3條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在
直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。」第40條第 1項、第 2項規定：「
使用中之汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，檢驗不符合第34條排放標準之車輛，應
於 1個月內修復並申請複驗，未實施定期檢驗或複驗仍不合格者，得禁止其換發行車執
照。」「前項檢驗實施之對象、區域、頻率及期限，由中央主管機關訂定公告。」第67
條第 1項規定：「未依第40條規定實施排放空氣污染物定期檢驗者，處汽車所有人新臺
幣 1千 5百元以上 1萬 5千元以下罰鍰。」第73條規定：「本法所定之處罰，除另有規
定外，......在直轄市......由直轄市......政府為之。」第75條規定：「依本法處罰
鍰者，其額度應依污染程度、特性及危害程度裁處。前項裁罰準則，由中央主管機關定
之。」
交通工具排放空氣污染物檢驗及處理辦法第10條第 3項規定：「使用中車輛之所有人應
依規定期限參加定期檢驗；未依規定期限參加定期檢驗或定期檢驗不合格者，除機器腳
踏車依本法第62條（現行第67條）規定處罰外，依道路交通管理處罰條例規定處理。」
交通工具違反空氣污染防制法裁罰準則第 3條第 1款第 1目規定：「汽車所有人違反本
法第40條規定，其罰鍰額度如下：一、機器腳踏車：（一）逾規定期限未實施排放空氣
污染物定期檢驗者，處新臺幣 2千元。」
環保署93年10月 4日環署空字第0930071835號公告：「主旨：公告『使用中機器腳踏車
實施排放空氣污染物定期檢驗之對象、區域、頻率及期限』。......公告事項：一、實
施對象：凡於實施區域內設籍且使用滿 3年以上之機器腳踏車。二、實施區域：臺北市
、高雄市......臺北縣......等 2個直轄市及22縣巿。三、實施頻率：每年實施排放空
氣污染物定期檢驗 1次。四、檢驗期限：前述使用中機器腳踏車所有人應每年於行車執
照原發照月份至次月份間實施檢驗。五、實施日期：自中華民國94年 1月 1日起實施。
......」
臺北市政府91年 7月15日府環一字第 09106150300號公告：「主旨：公告空氣污染防制
法有關本府權限之委任，並自91年 6月21日起生效。......公告事項：本府將空氣污染
防制法有關本府權限事項委任本府環境保護局，以該局名義執行，並自91年 6月21日起
生效。」
三、本件訴願理由略以：
訴願人未收到舉發通知書，因此錯失了補行檢驗的期間，請再給予訴願人 1次機會。
四、卷查本件原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於事實欄所述時、地執行機車路邊攔檢查核
勤務，攔停訴願人所有之 xxx-xxx號重型機車，嗣查得該機車行車執照之原發照日為90
年 1月20日，依前揭環保署公告規定，其應於94年 1月至 2月間實施94年度機車排氣定
期檢驗，惟系爭機車於攔檢時（94年 8月 1日）並未實施94年度排氣定期檢驗，經原處
分機關稽查人員當場填製限期檢驗通知單通知訴願人，系爭機車應於94年 8月 8日前至
環保署委託之機車排氣定期檢驗站接受檢驗，未於期限內完成定期檢驗，將依空氣污染
防制法第67條第 1項規定，處車輛所有人新臺幣 2千元罰鍰，惟訴願人仍未依限完成定
期檢驗，此有上開原處分機關衛生稽查大隊機車排氣限期檢驗通知單、環保署檢測資料
查詢單及採證照片 1幀等影本附卷可稽；是原處分機關依法告發、處分，自屬有據。
五、至訴願人主張其未收到舉發通知書，因此錯失了補行檢驗的期間乙節，查本件原處分機
關稽查人員於94年 8月 1日攔檢時，即因系爭機車未實施94年度排氣定期檢驗而當場填
製限期檢驗通知單通知訴願人於94年 8月 8日前完成檢驗，該通知單並交予訴願人確認
簽收無誤，嗣因訴願人仍未依限完成檢驗，原處分機關乃以94年 9月28日D0788257號交
通工具違反空氣污染防制法案件通知書告發訴願人，是本件訴願主張顯不足採。從而，
原處分機關依前揭空氣污染防制法第67條第 1項及交通工具違反空氣污染防制法裁罰準
則第 3條第 1款第 1目規定，處訴願人新臺幣 2千元罰鍰，並無不合，原處分應予維持
。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員陳淑芳
委員林世華
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 95 年 1 月 19 日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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