訴願決定書

臺北市政府 96.11.29. 府訴字第09670228700號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 96年2月26日廢字
第 J96004992號執行違反廢棄物清理法案件裁處書，提起訴願，本府依法
決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法
律另有規定者，從其規定。」第18條規定：「自然人、法人、非法人
之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第77
條第 3款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決
定......三、訴願人不符合第18條之規定者。」
行政法院 75年度判字第362號判例：「因不服中央或地方機關之行政
處分而循訴願或行政訴訟程序謀求救濟之人，依現有之解釋判例，固
包括利害關係人而非專以受處分人為限，所謂利害關係乃指法律上之
利害關係而言，不包括事實上之利害關係在內。...... 」
二、緣原處分機關信義區清潔隊執勤人員於96年2月6日23時30分，在本市
信義區○○路○○巷○○弄口垃圾收集點，查獲案外人○○○未依規
定棄置內含資源垃圾（紙張、塑膠袋）之垃圾包。原處分機關爰認○
○○違反廢棄物清理法第 12條第1項規定，乃以96年2月6日北市環信
罰字第 X4 82072 號處理違反廢棄物清理法案件舉發通知書予以告發
，交由○○○簽名收受。嗣依同法第 50 條第 2 款規定，以 96 年2
月26日廢字第 J96004992號執行違反廢棄物清理法案件裁處書，處○
○○新臺幣 1,200 元罰鍰。上開裁處書於 96 年 7 月 18 日送達案
外人○○○，訴願人不服，於 96 年 9 月 6 日經由原處分機關向本
府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
三、惟查上開裁處書係以○○○為處分相對人，並非訴願人。縱訴願人為
處分相對人之女，二者間具親屬關係但並不即有法律上利害關係，自
難認其權利或利益因前揭處分遭受任何損害，準此，訴願人對上開裁
處書不服，遽向本府提起訴願，即欠缺訴願之權利保護要件，應屬當
事人不適格。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條
第3款之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 96 年 11 月 29 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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