訴願決定書

臺北市政府 97.05.08. 府訴字第09770017300號訴願決定書訴願人：王○○
原處分機關：臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關 96 年 12 月14日
廢字第J96037235 號執行違反廢棄物清理法案件裁處書，提起訴願，本府
依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法
律另有規定者，從其規定。」第19條規定：「能獨立以法律行為負義
務者，有訴願能力。」第20條第1項、第3項規定：「無訴願能力人應
由其法定代理人代為訴願行為。」「關於訴願之法定代理，依民法規
定。」第 44條第1項規定：「對於無訴願能力人為送達者，應向其法
定代理人為之；未經陳明法定代理人者，得向該無訴願能力人為送達
。」第62條規定：「受理訴願機關認為訴願書不合法定程序而其情形
可補正者，應通知訴願人於 20日內補正。」第77條第4款規定：「訴
願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定︰......四、訴願
人無訴願能力而未由法定代理人代為訴願行為，經通知補正逾期不補
正者。」
民法第12條規定：「滿20歲為成年。」
二、緣原處分機關士林區清潔隊執勤人員執行環境稽查勤務，於96年12月
7日7時50分在本市士林區中正路○○巷口前，發現訴願人將資源垃圾
（塑膠類）任意棄置於行人專用清潔箱內，違反廢棄物清理法第12條
第1項規定，乃拍照採證，並由原處分機關當場掣發96年12月7日北市
環罰字第X0522769號違反廢棄物清理法案件舉發通知書予以告發，並
交由訴願人簽名收受。嗣依同法第 50條第2款規定，以96年12月14日
廢字第 J96037235號執行違反廢棄物清理法案件裁處書，處訴願人新
臺幣1,200元罰鍰。訴願人不服，於97年1月25日經由原處分機關向本
府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
三、卷查本件訴願人係77年12月○○日出生，未滿20歲，無訴願能力，且
未由法定代理人代為提起訴願，經本府訴願審議委員會以97年3月5日
北市訴（信）字第 09730104120號書函通知訴願人略以：「主旨：臺
端因違反廢棄物清理法事件向本府提起訴願乙案，請於文到20日內依
說明二辦理......說明：......二、經查臺端未滿20歲，須由法定
代理人代為訴願行為，請......於文到20日內，於所附訴願書影本上
載明法定代理人之姓名及簽章，且敘明其身份證統一編號、出生年月
日，並檢附釋明與法定代理人關係之證明文件（如戶籍謄本等），俾
憑審議。 ......」上開書函於97年3月17日送達，此有由訴願人蓋章
收受之掛號郵件收件回執附卷可稽；惟訴願人迄未補正，揆諸首揭規
定，其訴願自不合法。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條
第4款之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 97 年 5 月 8 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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