訴願決定書

臺北市政府 98.03.11. 府訴字第09870207400號訴願決定書訴願人張○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國 97年11月12日廢字第41-097-111114
號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第19條規定：「能獨立以法律行為
負義務者，有訴願能力。」第20條第1項、第3項規定：「無訴願能力人應由其法定代理
人代為訴願行為。」「關於訴願之法定代理，依民法規定。」第 44條第1項規定：「對
於無訴願能力人為送達者，應向其法定代理人為之；未經陳明法定代理人者，得向該無
訴願能力人為送達。」第62條規定：「受理訴願機關認為訴願書不合法定程式而其情形
可補正者，應通知訴願人於二十日內補正。」第 77條第4款規定：「訴願事件有左列各
款情形之一者，應為不受理之決定︰......四、訴願人無訴願能力而未由法定代理人代
為訴願行為，經通知補正逾期不補正者。」
民法第12條規定：「滿二十歲為成年。」
二、原處分機關萬華區清潔隊執勤人員於民國（下同）97年10月8日17時32 分在本市萬華區
成都路○○號前，發現訴願人任意丟棄菸蒂，有礙環境衛生，乃當場拍照採證，並依廢
棄物清理法第27條第 1款規定，開立97年10月8日北市環萬罰字第X586711號舉發通知書
予以告發，並交由訴願人簽名收執。嗣原處分機關依同法第50 條第3款規定，以97年11
月12日廢字第41-097-111114號裁處書，處訴願人新臺幣1,200元罰鍰。上開裁處書於97
年12月10日送達，訴願人不服，於 97 年12月29日向本府提起訴願，並據原處分機關檢
卷答辯。
三、查訴願人係 79年7月○○日出生，未滿20歲，無訴願能力，且未由其法定代理人代為提
起訴願，經本府訴願審議委員會以97年12月31日北市訴禮字第 09731135010號函通知訴
願人於文到20日內補正，該函於98年1月5日送達，有掛號郵件收件回執附卷可稽；惟訴
願人迄未補正，揆諸首揭規定，其訴願自不合法。另本件經原處分機關重新審查後，認
訴願人確非實際行為人，業以 98年1月19日北市環稽字第 09732394400號函通知訴願人
並副知本府，已依訴願法第58條第2項規定，自行撤銷原處分，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第 77條第4款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員賴芳玉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
中華民國 98 年 3 月 11 日
市長郝龍斌
（公假）
副市長吳清基（代行）
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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