訴願決定書

臺北市政府 100.05.26. 府訴字第10009054500號訴願決定書訴願人湯○○
原處分機關臺北市松山區公所
訴願人因申請育兒津貼事件，不服原處分機關民國 100年 3月18日北市松社字第1003042020
0 號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人及其配偶鄭○○於民國（下同） 100年 2月 8日填具臺北市育兒津貼申請表向原處分
機關申請其等次子鄭○○（ 95年 5月○○日生）之育兒津貼，經原處分機關審查訴願人配
偶鄭○○設籍本市未滿 1年，核與臺北市育兒津貼發給辦法第 4條第 1項第 2款規定不符，
乃以 100年 3月18日北市松社字第10030420200 號函復訴願人及其配偶等 2人否准所請。該
函於 100年 3月25日送達，訴願人不服，於 100年 4月12日經由原處分機關向本府提起訴願
，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北巿育兒津貼發給辦法第 2條規定：「本辦法之主管機關為本府，並委任本府社會
局（以下簡稱社會局）及臺北市各區公所（以下簡稱區公所）執行。前項委任之項目如
下：一、社會局：……（三）法令研擬及解釋。……二、區公所：（一）受理、審核及
核定申請案件……。」第 3條規定：「兒童之父母雙方、監護人或其他實際照顧兒童之
人（以下簡稱申請人）得申請本津貼。但有下列情形之一者，得由父或母一方舉證後提
出申請：……。」第4條第1項第1款、第2款規定：「申請本津貼者，應符合下列各款規
定：一、照顧五足歲以下兒童。二、兒童及申請人設籍，並實際居住臺北市（以下簡稱
本市）滿一年以上。」第 5條規定：「申請人應檢附下列表件，向兒童戶籍所在地區公
所提出申請：一、申請表。二、申請人郵局或市庫代理銀行存摺封面影本一份。三、相
關證明文件。申請資料不完備者，區公所應通知申請人限期補正，逾期未補正者，駁回
其申請；並以申請人檢附完整資料之日為受理申請日。區公所應將審核結果以書面通知
申請人。」第 6條規定：「為查核兒童及申請人申請資格，社會局得向有關政府機關查
調戶籍及財稅等相關資料。」
臺北市政府社會局100年4月7日北市社婦幼字第10034910000號函釋：「主旨：有關貴
所對『臺北市育兒津貼發給辦法』第 4條第 1項第2 款規定之疑義一案，復如說明，請
查照。說明：……二、旨揭辦法第 4條第 1項第 2款：『兒童及申請人設籍，並實際
居住臺北市滿一年以上』，所指設籍及實際居住係為連續性之概念，無前後合併計算年
限之意涵，故申請文件遞送時，兒童及申請人需為已設籍並實際居住本市之狀態，並以
遞送日前溯已設籍並實際居住滿一年以上。」
二、本件訴願理由略以：訴願人與配偶設籍並居住本市達15年，因購屋所需，訴願人配偶將
其戶籍遷至新北市汐止區，去年已將戶籍遷回，但確實居住本市。訴願人次子將於今年
5月滿5足歲，請撤銷原處分，准許領取津貼減輕生活負擔。
三、查訴願人配偶鄭○○之戶籍係於99年6月1日自原臺北縣汐止市遷至本市，有訴願人全戶
戶口名簿影本附卷可稽，亦為訴願人所自承。是原處分機關審認訴願人配偶設籍本巿未
滿 1年，核與臺北巿育兒津貼發給辦法第 4條第1項第2款規定不符，否准訴願人及其配
偶育兒津貼之申請，自屬有據。
四、至訴願人主張其配偶戶籍遷至本市前，實際居住本市達15年，因購屋才將戶籍遷出本市
，亦於去年遷回本市云云。按 5足歲以下兒童之父母雙方、監護人或其他實際照顧兒童
之人得申請本津貼。兒童及申請人設籍，並實際居住臺北市滿 1年以上。為臺北巿育兒
津貼發給辦法第3條第1項、第4條第1項第1款、第2款所明定。查訴願人與其配偶鄭○○
於 100年2月8日向原處分機關申請其次子鄭○○之育兒津貼，惟查訴願人配偶於 99年6
月1日始將戶籍遷入本市，復查設籍本市滿1年以上之計算起點係自申請人申請之日回溯
起算，有首揭社會局函釋可資參照。是本案訴願人配偶設籍本市之日至申請時止尚未滿
1年，原處分機關依臺北巿育兒津貼發給辦法第 4條第1項第2款規定，否准其等育兒津
貼之申請，並無違誤。是訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸首揭
規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
中華民國 100 年 5 月 26 日市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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