訴願決定書

臺北市政府 101.01.11. 府訴字第10109001300號訴願決定書訴願人周○○
原處分機關臺北市政府社會局
訴願人因身心障礙者津貼事件，不服原處分機關民國100年9月27日北市社障字第1004387730
0號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人為中度聽障之身心障礙者，原經臺北市信義區公所核定自民國（下同） 97年2月起按
月發給身心障礙者津貼新臺幣（下同） 3,000元在案。嗣經原處分機關依內政部社政福利比
對資訊系統查詢資料，發現訴願人自100年7月起領有老年基本保證年金3,000元，遂依100年
度臺北市身心障礙者津貼配合國民年金調整實施計畫第 2點第2項及第5點第1款、第3款規定
，以100年9月27日北市社障字第10043877300號函通知訴願人，自100年 7月起停發其身心障
礙者津貼，並追繳溢撥之100 年7月至8月之身心障礙者津貼計6,000元（3,000元×2個月＝6
,000元）。該函於100年9月30日送達，訴願人不服，於 100年10月25日向本府提起訴願，並
據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按100年度臺北市身心障礙者津貼配合國民年金調整實施計畫第1點規定：「計畫目的：
因應國民年金法之施行，配合調整本市身心障礙者津貼（以下簡稱身障津貼），特訂定
本計畫。」第 2點規定：「適用對象及資格：本計畫之適用對象為 97年9月領有身障津
貼並具備下列資格之市民（以下簡稱申領人）：（一）設籍並實際居住本市滿 3年。（
二）依法領有本市身心障礙手冊。（三）出境（臺灣地區）未逾6 個月。申領人在國民
年金開辦後，符合申領國民年金之身心障礙基本保證年金或老年基本保證年金（以下均
簡稱國民年金）者，應先申領國民年金，並得領取國民年金與身障津貼之差額。」第 3
點規定：「實施期間：自 100年1月1日至100年12月31日止。」第4點規定：「給付標準
與撥款：（一）申領人不符合國民年金請領資格者，依照 97年9月份當月應領取身障津
貼給付金額發給。（二）非屬前款情形之申領人，社會局依該申領人 97年9月份當月
應領取身障津貼給付金額扣除國民年金後之差額發給 ......。」第5點規定：「停發及
追繳（一）申領人依本計畫於領取身障津貼給付金額或差額之期間，如領有政府其他相
關補助（津貼）、經政府安置、補助托育或養護費者，身障津貼給付金額或差額自相關
事實發生之當月停發。......（三）申領人溢領身障津貼給付金額或差額時應即繳回，
如有領取其他相關補助或津貼者，社會局亦得按月抵扣至溢領金額繳清止；另經書面通
知限期繳回，逾期不繳回者，依法移送法務部行政執行署執行。」
二、本件訴願理由略以：訴願人今年經勞工保險局列為國民年金老人年金之受益人，主動將
7、8月老人年金匯入訴願人帳戶。原處分機關職掌身障業務，與勞工保險局雖互不隸屬
，仍應建立資料網以免造成誤發，原處分機關未於勞工保險局核發老人年金時立即發現
，使訴願人領取後如同詐欺犯，情何以堪？身障津貼與老人年金是兩種情況，何以政府
處理併為一談，根據為何。
三、查訴願人為中度聽障之身心障礙者，自 97年2月起按月領有身心障礙者津貼 3,000元在
案。嗣經原處分機關比對內政部社政福利比對資訊系統，發現訴願人自100年7月起每月
領有國民年金老年基本保證年金3,000 元，有內政部社政福利比對資訊系統查詢畫面影
本附卷可稽，亦為訴願人所不爭執。是原處分機關以訴願人每月領得之國民年金老年基
本保證年金3,000元，與其原領有之身心障礙者津貼每月3,000元相等，乃依 100年度臺
北市身心障礙者津貼配合國民年金調整實施計畫第 2點第2項及第5點第1款、第3款規定
，自 100年7月起停發其身心障礙者津貼，及追繳溢撥之100年7月至8月身心障礙者津貼
計6,000元，自屬有據。
四、至訴願人主張原處分機關核發之身障津貼與老人年金是兩種情況，何以政府處理併為一
談，根據為何等語。依 100年度臺北市身心障礙者津貼配合國民年金調整實施計畫第2
點第 2項規定，申領人在國民年金開辦後，符合申領國民年金老年基本保證年金者，應
先申領國民年金，並得領取國民年金與身障津貼之差額。查本件訴願人自100年7月起符
合領取國民年金老年基本保證年金資格，並按月領取國民年金老年基本保證年金 3,000
元，是訴願人自100年7月起既已符合申領國民年金老年基本保證年金，依前開規定，僅
得領取該國民年金與身心障礙者津貼之差額。易言之，其得領取之國民年金，如優於或
等於本府核發之身心障礙者津貼者，該身心障礙者津貼即應停發；如低於本府核發之身
心障礙者津貼者，得領取二者之差額。是訴願人原領之身心障礙者津貼金額，既與其領
得之國民年金老年基本保證年金相等，依前開規定，應以領取國民年金老年基本保證年
金為優先，該身心障礙者津貼即應停發。次查，申領人依 100年度臺北市身心障礙者津
貼配合國民年金調整實施計畫，於領取身心障礙者津貼給付金額或差額之期間，如領有
政府其他相關補助（津貼）者，身心障礙者津貼給付金額或差額自相關事實發生當月停
發，申領人如溢領身心障礙者津貼給付金額或差額時應即繳回，為上開實施計畫第 5點
第1款及第3款所明定。職是，本件訴願人既自100年7月起每月領有國民年金老年基本保
證年金 3,000元，原處分機關依上開規定，自訴願人領有國民年金老年基本保證年金當
月起停發身心障礙者津貼，並命其繳回溢領之身心障礙者津貼 6,000元，並無違誤。訴
願人主張身心障礙者津貼與老人年金之發放係屬二事，顯係誤解法令，不足採據。從而
，原處分機關所為處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
委員傅玲靜
中華民國 100 年 1 月 11 日
市長郝龍斌請假
副市長陳威仁代行
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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