訴願決定書

臺北市政府 102.01.23. 府訴一字第10209006700號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府社會局
訴願人因身心障礙者房屋租金補貼事件，不服原處分機關民國101年10月3日北巿社障字第10
142020400號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人為輕度身心障礙者，於民國（下同）101年8月28日檢具臺北巿「身心障礙者房屋租金
補貼」申請表、身心障礙手冊、戶籍謄本、房屋租賃契約書等影本，向原處分機關申請身心
障礙者房屋租金補貼，經原處分機關審認其符合身心障礙者房屋租金補貼之補助資格，乃依
身心障礙者房屋租金及購屋貸款利息補貼辦法第 4條規定及本府101年8月13日府社障字第10
141045400號公告，以101年10月3日北巿社障字第10142020400號函復訴願人，自101年8月下
半月起至102年6月止每月補助新臺幣（下同） 1,500元。該函於101年10月5日送達，訴願人
不服，於 101年10月31日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按身心障礙者權益保障法第2條第1項規定：「本法所稱主管機關：在中央為內政部；在
直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第71條第1項、第2項規定：「直
轄市、縣（市）主管機關對轄區內之身心障礙者，應依需求評估結果，提供下列經費補
助，並不得有設籍時間之限制：一、生活補助費。二、日間照顧及住宿式照顧費用補助
。三、醫療費用補助。四、居家照顧費用補助。五、輔具費用補助。六、房屋租金及購
屋貸款利息補貼。七、購買停車位貸款利息補貼或承租停車位補助。八、其他必要之費
用補助。」「前項經費申請資格、條件、程序、補助金額及其他相關事項之辦法，除本
法及其他法規另有規定外，由中央主管機關及中央目的事業主管機關分別定之。」
身心障礙者房屋租金及購屋貸款利息補貼辦法第 1條規定：「本辦法依身心障礙者權益
保障法（以下簡稱本法）第七十一條第二項規定訂定之。」第 2條規定：「身心障礙者
符合下列各款規定，得向戶籍所在地之直轄市、縣（市）主管機關申請房屋租金補貼：
一、家庭總收入平均未達當年度每人每月最低生活費標準三點五倍，且未超過臺灣地區
平均每人每月消費支出一點五倍者。二、現未接受政府相關租金或貸款利息補貼者。三
、現未獲政府補助住宿式照顧費用者。四、現未使用公有房舍或平價住宅者。五、租賃
房屋在戶籍所在地之直轄市、縣（市）。六、身心障礙者、配偶及其戶籍內之直系親屬
均無自有住宅。但現有住宅經直轄市、縣（市）主管機關認定不適合居住者，不在此限
......。」第 4條規定：「房屋租金補貼按月每坪最高新臺幣三百三十元，並以租金
總額百分之五十為上限。但租屋保證金、公共管理費等相關費用不予補貼。申請補貼金
額低於前項規定上限者，應核實補貼。第一項補貼金額，由直轄市、縣（市）主管機關
審酌身心障礙者戶籍內人口數、空間使用及其轄區內租金合理性後辦理公告。」第11條
規定：「本辦法之補貼，其申請及審核程序如下：一、申請人應填具申請書並備具應檢
附之文件資料，向戶籍所在地之直轄市、縣（市）主管機關提出申請。二、直轄市、縣
（市）主管機關受理申請人之申請後，應於六十日內完成調查、審查及核定等程序。三
、核定結果應以書面通知申請人。符合資格者應載明核定發給補助之起始日及補助金額
；未符合資格者，應載明不符資格原因。但不得於書面通知中詳列或提供戶內人口資產
明細。四、核定之補助款應由直轄市、縣（市）主管機關於核定次月十日前，匯入申請
人帳戶。五、申請人對核定結果有異議者，得於收到核定通知書十五日內，檢附相關證
明文件向原受理機關申請複查。受理複查之機關應依第一款至第三款所定程序重新審查
。」第12條規定：「直轄市、縣（市）主管機關為辦理本辦法之補貼，應公告下列事項
：一、補貼對象之資格及條件。二、補貼項目及補貼基準。三、申請案件送交方式及收
件單位或機關名稱。四、申請書及應檢附之文件資料。五、受理申請之起訖日期。六、
承租住宅租金費用及貸款利息補貼方式。七、審查程序。八、其他相關事項。」第15條
規定：「本辦法自中華民國一百零一年七月十一日施行。」
臺北市政府91年 5月 3日府社三字第 09107417600號公告：「主旨：公告本府主管業務
委任事項，並自91年 5月10日起生效。公告事項：本府將下列身心障礙者保護法有關本
府權限事項，委任本府社會局，以該局名義執行之：......十二、身心障礙者保護法中
關於房屋租金及貸款利息補助事項之權限。」
101 年 8月13日府社障字第 10141045400號公告：「主旨：公告本巿身心障礙者房屋租
金補貼受理申請及審核程序等相關事宜。依據：身心障礙者房屋租金及購屋貸款利息補
貼辦法第 4條第 3項及第12條辦理。公告事項：......三、審查程序：......（二）補
貼期間依租賃契約所載期間核定之，最長以 1年為限；期滿如欲繼續接受補貼，應於期
滿前 1個月內，向本府社會局重新提出申請。（三）申請補貼經審核通過者，溯及自受
理申請日發給。但檢附資料不全且未於通知期限內補齊者，自資料補齊日起發給。（四
）前款發給日在該月15日以前者，該月之補貼以全月計；在16日以後者，以半個月計。
......四、補貼基準：（一）租賃房屋面積大於一定居住空間者，在一定居住空間範圍
內，每平方公尺最高補貼新臺幣 100元（亦即每坪最高補貼新臺幣 330元）；小於一定
居住空間，且每平方公尺租金額低於新臺幣 100元者，按實際租賃面積及租金額計算。
但均不得超過租金總額百分之五十。（二）前款所稱一定居住空間，申請人為22平方公
尺（即 6.655坪）；與申請人同住之配偶或直系親屬每增加一名，增加14平方公尺。但
以增加 2名為限。（三）第一款之每平方公尺租金額，以租金總額除以租賃房屋面積計
算......。」
二、本件訴願理由略以：最近經濟不景氣，生意非常不好，雖然法令有些限制，但未達到補
助之實益，原處分機關只願施捨 1,500元，請考量訴願人處境，增加補助金額為 2,600
元，像桃園縣政府不論坪數大小一律補助2,600元，至少讓我們的錢夠用。
三、查訴願人於101年8月28日向原處分機關申請身心障礙者房屋租金補貼，經原處分機關審
認其符合身心障礙者房屋租金及購屋貸款利息補貼辦法第 2條規定之補助資格，有臺北
巿「身心障礙者房屋租金補貼」申請表及審核結果查詢畫面等影本附卷可稽。原處分機
關核定自 101年8月下半月起至102年6月止每月發給補助1,500元，自屬有據。
四、至訴願人主張景氣不佳及桃園縣政府不論坪數大小補助金額均為 2,600元，請增加訴願
人補助金額至2,600元云云。按身心障礙者房屋租金及購屋貸款利息補貼辦法第 4條第1
項及第 3項規定，房屋租金補貼按月每坪最高 330元，並以租金總額百分之五十為上限
。但租屋保證金、公共管理費等相關費用不予補貼。上開補貼金額則授權由直轄巿、縣
（巿）主管機關審酌身心障礙者戶籍內人口數、空間使用及其轄區內租金合理性後辦理
公告。復按本府101年8月13日府社障字第10141045400 號公告本巿身心障礙者房屋租金
補貼受理申請及審核程序等相關事宜中公告事項第 4點關於補貼基準規定，租賃房屋面
積大於一定居住空間者，每平方公尺最高補貼100元（即每坪最高補貼330元）；小於一
定居住空間，且每平方公尺租金額低於 100元者，按實際租賃面積及租金額計算。前開
一定居住空間，申請人為 22平方公尺，與申請人同住之配偶或直系親屬每增加1名，增
加14平方公尺。但以增加2名為限。經查訴願人房屋租賃契約書所載租賃房屋面積為4.4
74坪（14.79平方公尺），租金每月為 6,000元，依上開規定，系爭房屋租賃面積小於
一定居住空間36平方公尺（申請人22平方公尺＋與申請人同住之配偶14平方公尺＝36平
方公尺），惟其每平方公尺租金額為405.68元（ 6,000÷14.79＝405.68元），未低於1
00元，原處分機關以每平方公尺最高補貼100元作為補貼基準，依訴願人租賃房屋面積4
.474坪即15平方公尺，計算其房屋租金補貼應為1,500元（15×100＝1,500元），是原
處分機關核定自 101年8月下半月起至102年6月止按月補助訴願人房屋租金補貼金額為
1,500元，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸首揭規
定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇
委員蔡立文
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 102 年 1 月 23 日市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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