訴願決定書

臺北市政府 102.07.31. 府訴一字第10209112300號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市士林區公所
訴願人因註銷育兒津貼資格事件，不服原處分機關民國102年 5月7日北市士社字第 1023154
7400號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人與其配偶○○○（為大陸地區人民）於民國（下同）101年1月10日向原處分機關申請
其等長子○○○（97年○○月○○日生）之育兒津貼，經原處分機關以101年2月20日北市士
社字第10130489400號函，核定自101年 1月起每月發給新臺幣 2,500元育兒津貼。嗣經原處
分機關辦理 101年度育兒津貼總清查，查得訴願人配偶最近1年（自101年1月1日起至101年1
2月31日止）在本國境內僅短暫居留，不符臺北市育兒津貼發給辦法第4條第 1項第 2款規定
，乃以102年2月6日北市士社字第10230471700號函通知訴願人及其配偶等 2人，自102年2月
起註銷其等育兒津貼享領資格並停發該津貼。訴願人不服，提出申復，經原處分機關以 102
年 5月7日北市士社字第 10231547400號函復訴願人及其配偶等2人仍維持原核定。該函於10
2年5月29日送達，訴願人不服，於102年6月5日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯
。
理由
一、按臺北巿育兒津貼發給辦法第 2條規定：「本辦法之主管機關為本府，並委任本府社會
局（以下簡稱社會局）及臺北市各區公所（以下簡稱區公所）執行。前項委任之項目如
下：一、社會局：......（三）法令研擬及解釋。二、區公所：（一）受理、審核及核
定申請案件......（三）辦理每年度定期調查。」第3條第1項規定：「兒童之父母雙方
、監護人或其他實際照顧兒童之人（以下簡稱申請人）得申請本津貼 ......。」第4條
第 1項第1款、第2款、第2項及第4項規定：「申請本津貼者，應符合下列各款規定：一
、照顧五足歲以下兒童。二、兒童及申請人設籍並實際居住臺北市（以下簡稱本市）一
年以上。」「前項第二款之設籍本市一年以上，指申請日向前推算連續設籍本市一年以
上。」「兒童父母之一方為無戶籍國民、大陸地區人民或外國籍人士，得不受第一項第
二款設籍本市之限制。」第9條第2款規定：「有下列情形之一者，受領人應於一個月內
主動向原申請之區公所申報：......二、兒童或受領人戶籍遷出本市或未實際居住本市
。」第10條規定：「核准發給本津貼處分，得載明下列附款：『受領人有下列情形之一
者，區公所得視情節輕重，撤銷或自事實發生之次月起廢止原核准處分之全部或一部，
並以行政處分追回已撥付之全部或一部津貼：一、以詐欺、提供不實資料或其他不正當
方法取得本津貼。二、隱匿或拒絕提供審查所需資料。三、兒童死亡或失蹤經向警察機
關報案協尋未獲，達六個月以上。四、兒童或受領人戶籍遷出本市或未實際居住本市。
五、兒童領有政府低收入戶生活補助、危機家庭兒童及少年生活補助或其他生活類之補
助或津貼。六、兒童經出養、認領或重新協議兒童權利義務之行使或負擔。七、本津貼
未實際用於照顧之兒童。』」第11條規定：「依前條規定撤銷或廢止原核准處分時，區
公所應書面通知受領人並副知社會局。」
二、本件訴願理由略以：訴願人配偶 101年度因工作因素，無法長期居住本市，然 101年以
前，訴願人配偶有工作證也有居留證，訴願人長子也在本市念書；又訴願人目前懷孕中
，無法工作，請考量訴願人家庭經濟困難，核發育兒津貼。
三、本件訴願人配偶○○○最近 1年（自101年1月1日起至101年12月31日止）之入境時間分
述如下：自 101年1月26日入境至101年2月4日出境計9日、自101年2月29日入境至101年
3月5日出境計5日、自101年3月31日入境至 101年4月7日出境計7日、自101年7月1日入
境至101年7月8日出境計7日、自101年8月4日入境至101年8月12日出境計8日、自101年9
月 1日入境至101年9月8日出境計7日、自101年9月30日入境至101年10月11日出境計11
日、自101年10月27日入境至101年11月11日出境計15日、自101年12月13日入境至102年
1月2日出境（計至101年12月31 日）計19日，故訴願人配偶101年度共入境9次，入境日
數共計88日，有中外旅客入出境紀錄查詢作業影本附卷可稽，是原處分機關審認訴願人
配偶最近 1年在本國境內僅短暫居留，不符臺北市育兒津貼發給辦法第 4條第1項第2款
規定，乃自 102年2月起註銷訴願人及其配偶等2人之育兒津貼享領資格並停發該津貼，
自屬有據。
四、至訴願人主張其配偶101年度因工作因素，無法長期居住本市，然101年以前，其配偶有
工作證也有居留證，其長子也在本市念書；又其目前懷孕中，無法工作，請考量其家庭
經濟困難，核發育兒津貼等語。按臺北巿育兒津貼發給辦法第4條第1項第2款及第4項規
定，申請臺北巿育兒津貼者，兒童及申請人應設籍並實際居住臺北巿 1年以上；兒童父
母之一方為無戶籍國民、大陸地區人民或外國籍人士，得不受第1項第2款設籍本市之限
制。經查訴願人配偶為大陸地區人民，其最近 1年（自101年1月1日起至101年12月31日
止）在本國境內僅短暫居留 88日，已如前述，是原處分機關審認訴願人及其配偶等2人
不符臺北巿育兒津貼發給辦法第4條第1項第2款關於實際居住本巿1年以上之規定，自10
2年2月起註銷其等育兒津貼之享領資格並停發該津貼，並無違誤。訴願主張，不足採據
。從而，原處分機關所為處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇（公出）
委員王曼萍（代理）
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員王韻茹
委員吳秦雯
中華民國 102 年 7 月 31 日市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1巷1號）

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