訴願決定書

臺北市政府 96.12.27. 府訴字第09670365700號訴願決定書訴願人：○○○
訴願代理人：○○○
訴願代理人：○○○
原處分機關：臺北市政府社會局
訴願人因申請借住平價住宅事件，不服原處分機關 96年10月9日北市
社助字第09641032900號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人係本市萬華區列冊 96年度低收入戶卡號xxxxx-x之低收入戶。
訴願人於96年10月4日向原處分機關申請借住平價住宅，經原處分機關以9
6年10月9日北市社助字第09641032900號函復訴願人略以：「主旨：臺端
申請借住本市平價住宅乙案，經查臺端現已居住於本市○○平宅，所請
歉難同意......說明......二、依『臺北市平價住宅分配及管理辦法』第
4條、5條、第12條之規定：申請人、申請人配偶、二親等內之直系血親無
自有住宅，或未配住公有宿舍者，得申請借住本市平價住宅。查臺端現
已分配居住於本市○○平宅（地址：臺北市萬華區○○路......），核與
規定不符，故所請歉難同意 ......」訴願人不服，於96年11月5日向本府
提起訴願，11月12日補正訴願程序，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按臺北市平價住宅分配及管理辦法第 2條規定：「本辦法之主管機關
為本府社會局（以下簡稱社會局）。」第 3條規定：「本辦法所稱平
價住宅係指由本府興建專供生活照顧戶、生活輔導戶、臨時輔導戶及
重大災害戶居住之住宅及其公共設施。」第 5條規定：「申請借住平
價住宅者，應具備左列條件：一、設籍本市 6個月以上者。......二
、無自有住宅或未配住公有宿舍者。」第12條第1項第9款規定：「借
住人有左列各款情形之一者，社會局得終止借住契約並限期令其遷出
。......九、在借住期間借住人，其配偶或共同生活之二親等內直系
血親已自購住宅者。」
二、本件訴願理由略以：
訴願人因婚姻失敗帶兩個小孩，無依無靠，又無謀生能力，精神異常
，所以投靠父母，父母年歲已大，一家大小擠在一間房屋裡，父母無
地方可睡，只能睡在地上，老人家身體多病無法負荷，請原處分機關
再核准申請借住另一間平宅。
三、卷查訴願人係本市萬華區列冊 96年度低收入戶卡號xxxxx-x之低收入
戶，訴願人於 96年10月4日向原處分機關申請借住平價住宅，經原處
分機關查證結果，發現訴願人現已分配居住於本市○○平宅，並於92
年3月 18日與原處分機關簽訂借住契約及辦理公證在案，又查與訴願
人共同生活之父親○○○有桃園縣龍潭鄉之房屋，此有卷附臺北市平
價住宅借住契約、公證書、訴願人全戶戶籍資料查詢結果及96年11月
15日列印之95年度財稅原始資料明細等影本附卷可稽。是原處分機關
否准訴願人所請，自屬有據。
四、至於訴願主張其既無謀生能力，又要扶養 2個孩子，投靠父母，一家
大小擠在一間房屋裡，父母無地方可睡，只能睡在地上云云。經查本
市平價住宅係指由本府興建專供生活照顧戶、生活輔導戶、臨時輔導
戶及重大災害戶居住之住宅及其公共設施，是平價住宅申請借住者，
除應具備設籍本市 6個月以上者外，尚需符合借住人及其配偶、共同
生活之二親等內直系血親無自有住宅，或未配住公有宿舍者之要件，
首揭臺北市平價住宅分配及管理辦法第3條、第5條、第12條定有明文
。經查訴願人業已分配居住於本市○○平宅，且與訴願人共同生活之
父親○○○名下亦有桃園縣龍潭鄉之房屋，核與前揭臺北市平價住宅
分配及管理辦法第3條、第5條、第12條申請借住本市平價住宅之規定
不合。是訴願主張，其情雖屬可憫，然尚難對其為有利之認定。從而
，原處分機關所為否准訴願人申請借住平價住宅之處分，揆諸前揭規
定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 96 年 12 月 27 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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