訴願決定書

臺北市政府 97.11.05. 府訴字第09770171000號訴願決定書訴願人劉○○
訴願代理人劉○○
原處分機關臺北市政府社會局
訴願人因身心障礙者津貼事件，不服原處分機關民國 97年9月10日北市社障字第0973944860
0號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人領有身心障礙手冊（障礙類別：聽障，障礙等級：重度），原經原處分機關○○區公
所核定自民國（下同）90年10月起按月發給身心障礙者津貼新臺幣 4,000元在案。嗣經原處
分機關與內政部入出國及移民署媒體比對查核，依97年 8月13日列印之文山區離境記錄，發
現訴願人於97年 1月19日出境，已逾 6個月未入境，遂依行為時臺北市身心障礙者津貼申請
須知第 6點規定，以97年9月10日北市社障字第09739448600號函通知訴願人，自97年8月起
停發其身心障礙者津貼。上開函於97年9月17日送達，訴願人不服，於97年9月19日向本府提
起訴願，9月25日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按行為時臺北市身心障礙者津貼申請須知（97年10月1日廢止）第1點規定：「臺北市政
府為照顧臺北市（以下簡稱本市）身心障礙者，特訂定本須知。」第 2點第1項第1款規
定：「凡依法領有本市身心障礙手冊並符合下列各款規定者，得申請本津貼：（一）設
籍並實際居住本市滿3年......。」第6點第1項第4款規定：「停發與追繳：身心障礙者
有下列情形之一者，其本人或家屬應主動向區公所申報，並自發生之次月起由社會局停
止發給本津貼。......（四）出境（臺灣地區）逾6個月未入境。」第7點規定：「稽查
與訪視：社會局或區公所得隨時派員訪視並稽查身心障礙者有關資料，其以詐欺或其他
不正當方法領取本津貼或為虛偽之證明、報告、陳述者，並得停發或追繳。涉及刑責者
，移送司法機關辦理。」第 8點規定：「申請或領取本津貼，經查有未實際居住本市或
出境逾 6個月情事者，應於有實際居住本市或入境之事實起，滿1年後始得提出申請。
」
二、本件訴願理由略以：訴願人年近百歲，行為能力退化，且目盲耳聾，日常生活無法自理
，由訴願人兒子劉○○出錢僱請外勞照顧，並支付訴願人之生活費用。惟訴願人兒子劉
○○係中度聽障， 96年5月被迫退休後，於97年9月才找到臨時性工作，只能做到98年1
月止，因工作收入無法負擔生活所需，只得辭退外勞，將訴願人遷到大陸湖南暫住，另
以較低工資請人照顧，房租及生活開支也較臺灣低廉，此乃不得已之措施，並不知會影
響到身心障礙者津貼，請原處分機關考量訴願人之困境，續發身心障礙者津貼。
三、查原處分機關依 97年8月13日列印之本市文山區離境記錄資料，發現訴願人於97年1月1
9日出境，已逾6個月未入境，原處分機關依行為時臺北市身心障礙者津貼申請須知第6
點規定，以 97年9月10日北市社障字第09739448600號函通知訴願人，自97年8月起停發
其身心障礙者津貼，自屬有據。
四、至訴願人主張其子劉○○係聽障中度，退休 1年後才找到臨時性工作，因收入無法負擔
生活所需，只得辭退外勞，將訴願人遷到大陸湖南暫住，以低價請人照顧云云。按行為
時臺北市身心障礙者津貼申請須知第 6點第1項第4款規定，身心障礙者出境（臺灣地區
）逾 6個月未入境者，其本人或家屬應主動向區公所申報，並自發生之次月起停止發給
本津貼；如有溢領者，應即繳回。本案訴願人既未否認其有出境逾 6個月未入境之事實
，則依前揭規定，應自發生之次月即 97年8月起停發身心障礙者津貼。從而，原處分機
關所為停發訴願人身心障礙者津貼之處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 97 年 11 月 5 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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