訴願決定書

臺北市政府 106.12.25. 府訴一字第10600206400號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因地價稅事件，不服原處分機關民國 106年9月19日北市稽信義乙字第10665616100號
函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人所有本市信義區○○段○○小段○○地號土地（宗地面積10,820平方公尺，權利範圍
2/10000，持分面積 2.16平方公尺，下稱系爭○○地號土地；地上建物門牌為本市信義區○
○路○○號○○F，權利範圍2358/100000，下稱系爭房屋），前經原處分機關按一般用地稅
率課徵地價稅在案。嗣訴願人於民國（下同）106年9月13日以其另有本市信義區○○路○○
號○○樓自用房屋（下稱○○路○○號○○樓房屋）坐落系爭○○地號土地為由，向原處分
機關所屬信義分處（下稱信義分處）申請系爭○○地號土地依自用住宅用地稅率課徵地價稅
。經信義分處查得訴願人所有○○路○○號○○樓自用房屋，坐落本市信義區○○段○○小
段○○地號，並非坐落於系爭○○地號土地。又系爭房屋非訴願人之自用住宅，其所有權狀
記載之基地地號為系爭○○地號土地，且系爭○○地號土地並無訴願人或其配偶、直系親屬
辦竣戶籍登記。是系爭○○地號土地不符土地稅法第 9條自用住宅用地之規定，原處分機關
爰以 106年9月19日北市稽信義乙字第10665616100號函否准訴願人所請。該函於106年9月26
日送達，訴願人不服，於106年9月29日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢
卷答辯。
理由
一、按土地稅法第 9條規定：「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人或其配偶、直系親
屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。」第14條規定：「已規定地
價之土地，除依第二十二條規定課徵田賦者外，應課徵地價稅。」第16條第 1項規定：
「地價稅基本稅率為千分之十。土地所有權人之地價總額未超過土地所在地直轄市或縣
（市）累進起點地價者，其地價稅按基本稅率徵收……。」第17條第1項第1款規定：「
合於左列規定之自用住宅用地，其地價稅按千分之二計徵：一、都市土地面積未超過三
公畝部分。」
適用自用住宅用地稅率課徵地價稅認定原則第 4點規定：「自用住宅用地面積及處數限
制補充規定（一）自用住宅用地基地之認定1.自用住宅用地之基地，以建築改良物所有
權狀記載之基地地號為準……。」
二、本件訴願理由略以：系爭○○地號土地為自用住宅社區之公共持分，目前為社區通道，
無法出租及營業，亦不能設立戶籍，無論使用執照是否相同，不影響土地使用與目的之
事實，應將公設持分併入土地主權狀認定為自用住宅用地。
三、查訴願人於106年9月13日以其所有○○路○○號○○樓自用房屋坐落於系爭○○地號土
地為由，向信義分處申請系爭○○地號土地按自用住宅用地稅率課徵地價稅。經該分處
查得○○路○○號○○樓自用房屋係坐落本市信義區○○段○○小段○○地號，並非坐
落於系爭○○地號土地，又系爭房屋所有權狀記載之基地地號為系爭○○地號土地，且
系爭○○地號土地並無訴願人或其配偶、直系親屬辦竣戶籍登記。原處分機關乃審認系
爭○○地號土地仍維持原核定按一般用地稅率課徵地價稅。有臺北市不動產數位資料庫
-地籍資料查詢土地標示部、所有權部及建物標示部暨財政資訊中心-戶政查調傳輸狀態
查詢等資料影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張系爭○○地號土地為自用住宅社區之公共持分，為社區通道，無法出租及
營業，亦不能設立戶籍，無論使用執照是否相同，不影響土地使用與目的之事實云云。
按自用住宅用地指土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或
供營業用之住宅用地；為土地稅法第 9條所明定。復依適用自用住宅用地稅率課徵地價
稅認定原則第 4點規定，自用住宅用地之基地，以建築改良物所有權狀記載之基地地號
為準。查系爭房屋非訴願人之自用住宅，其所有權狀記載之基地為系爭○○地號土地，
且系爭○○地號土地並無訴願人或其配偶、直系親屬辦竣戶籍登記，有如前述。是原處
分機關審認系爭○○地號土地不符土地稅法第 9條自用住宅用地之規定，乃核定系爭○
○地號土地仍按一般用地稅率課徵地價稅，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原
處分機關所為處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員柯格鐘
委員范文清
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員劉建宏
中華民國 106 年 12 月 25 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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