訴願決定書

臺北市政府 107.03.30. 府訴一字第10709080300號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因使用牌照稅事件，不服原處分機關民國106年12月19日北市稽萬華乙字第106442882
00號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人經營之獨資商號○○社所有自用小客車（汽缸容量 1,998cc；下稱系爭車輛）領
有 xxxx-xx使用牌照（下稱系爭牌照）。系爭車輛因逾期未參加定期檢驗，經臺北市交
通事件裁決所（下稱裁決所）於民國（下同） 99年8月12日逕行註銷系爭牌照。嗣因系
爭車輛欠繳99年使用牌照稅，原處分機關所屬萬華分處（下稱萬華分處）乃將系爭車輛
欠繳之 99年使用牌照稅及滯納金計新臺幣（下同）7,890元，移送法務部行政執行署臺
北分署（下稱臺北分署）行政執行。
二、嗣訴願人於 106年11月27日檢附臺灣新北地方法院檢察署（下稱新北地檢署）檢察官10
6年度偵字第17490號不起訴處分書，以系爭車輛係遭冒名辦理過戶登記、請領牌照為由
，向交通部公路總局臺北市區監理所（下稱臺北市區監理所）函詢有關汽車燃料費、使
用牌照稅等退款事宜。臺北市區監理所乃以 106年11月29日北市監稽字第1060156532號
函，將使用牌照稅部分移由原處分機關處理。經萬華分處以106年12月4日北市稽萬華乙
字第 10665121100號函知訴願人，系爭車輛使用牌照稅仍應由○○社即訴願人繳納。
三、訴願人復於 106年12月15日向萬華分處申請退還使用牌照稅款，原處分機關審認訴願人
並未檢附系爭車輛確係遭冒領系爭牌照之法院確定判決，爰依使用牌照稅法第 3條規定
及財政部82年1月7日臺財稅第810558210號函釋意旨，以106年12月19日北市稽萬華乙字
第10644288200號函復訴願人，否准所請。訴願人不服，於106年12月20日向新北市政府
提起訴願，107年1月24日補充訴願理由，經該府移由本府審理，並據原處分機關檢卷答
辯。
理由
一、本件訴願人雖未載明訴願標的，惟訴願書記載：「針對臺北市......的牌照稅......不
服提起訴願」，並檢附原處分機關106年12月19日北市稽萬華乙字第10644288200號函，
揆其真意，應係對該函不服，合先敘明。
二、按使用牌照稅法第3條第1項規定：「使用公共水陸道路之交通工具，無論公用、私用或
軍用，除依照其他有關法律，領用證照，並繳納規費外，交通工具所有人或使用人應向
所在地主管稽徵機關請領使用牌照，繳納使用牌照稅。」第10條第 1項前段規定：「使
用牌照稅於每年四月一日起一個月內一次徵收。」第25條規定：「交通工具所有人或使
用人未於繳款書所載繳納期間內繳清應納稅款者，每逾二日按滯納數額加徵百分之一滯
納金，逾三十日仍未繳納者，移送法院強制執行。」
稅捐稽徵法第20條規定：「依稅法規定逾期繳納稅捐應加徵滯納金者，每逾二日按滯納
數額加徵百分之一滯納金；逾三十日仍未繳納者，移送法院強制執行。」第39條第 1項
前段規定：「納稅義務人應納稅捐，於繳納期間屆滿三十日後仍未繳納者，由稅捐稽徵
機關移送強制執行。」
財政部 82年1月7日臺財稅第810558210號函釋：「○○公司如經法院判決確定，係被他
人偽刻印章，冒領汽車牌照，其被冒領期間欠繳之使用牌照稅，應以車輛使用人為納稅
義務人課徵使用牌照稅。」
三、本件訴願及補充理由略以：○○社已於94年解散註銷，於98年無端遭冒名辦理系爭車輛
過戶登記，致衍生使用牌照稅，檢警單位未能查出原兇，仍要訴願人負擔系爭車輛之使
用牌照稅，有違公平正義，請撤銷原處分。
四、查系爭車輛因逾期未參加定期檢驗，經裁決所於 99年8月12日逕行註銷系爭牌照。嗣因
欠繳 99年使用牌照稅及滯納金計7,890元，經萬華分處移送臺北分署執行繳納在案。嗣
訴願人於 106年11月27日檢附新北地檢署檢察官不起訴處分書，以系爭車輛係遭冒名辦
理登記過戶為由，向臺北市區監理所申請退款並由該所移由原處分機關處理。經萬華分
處函知訴願人，系爭車輛使用牌照稅仍應由訴願人繳納。有系爭車輛車籍查詢、營業稅
籍主檔查詢、車籍異動歷史查詢、查詢徵銷明細檔、訴願人 106年11月16日函文（收文
日106年11月27日）、新北地檢署檢察官 106年度偵字第17490號不起訴處分書、萬華分
處 106年12月4日北市稽萬華乙字第10665121100號函等資料影本附卷可稽。嗣訴願人復
以相同主張於 106年12月15日向萬華分處申請退還使用牌照稅款，原處分機關以訴願人
並未檢附系爭車輛確係遭冒領系爭牌照之法院確定判決，依使用牌照稅法第 3條規定及
財政部 82年1月7日臺財稅第810558210號函釋意旨，否准訴願人之退稅申請，自屬有據
。
五、至訴願人主張○○社已於94年解散註銷，系爭車輛於98年無端遭冒名辦理過戶登記，致
衍生使用牌照稅云云。按使用公共水陸道路之交通工具，交通工具所有人或使用人應向
所在地主管稽徵機關請領使用牌照，繳納使用牌照稅；如經法院判決確定，係被他人偽
刻印章，冒領汽車牌照，其被冒領期間欠繳之使用牌照稅，應以車輛使用人為納稅義務
人課徵使用牌照稅；揆諸使用牌照稅法第3條1項規定及財政部82年1月7日臺財稅第8105
58210 號函釋意旨自明。查依系爭車輛車籍資料所載，車主為訴願人獨資經營之商號○
○社，並領有系爭牌照。訴願人既為系爭車輛之所有人，並請領系爭牌照，則迄至系爭
牌照於 99年8月12日遭逕行註銷前，訴願人仍為系爭車輛所有人，即應繳納使用牌照稅
。嗣因系爭車輛欠繳99年使用牌照稅，萬華分處乃以訴願人為納稅義務人，移送行政執
行，並無違誤。雖訴願人主張系爭車輛係遭冒名辦理過戶登記，致生使用牌照稅款，惟
並未檢附系爭車輛確係遭冒領系爭牌照之法院確定判決。是原處分機關審認訴願人為系
爭車輛所有人，並請領系爭牌照，為系爭車輛使用牌照稅之納稅義務人，乃否准其退稅
申請。並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸前揭規定及
函釋意旨，並無不合，應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員劉昌坪
中華民國 107 年 3 月 30 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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