訴願決定書

臺北市政府88.05.13. 府訴字第八八０二三九七九０一號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
右訴願人因違反印花稅法事件，不服原處分機關八十八年二月二十五日北市稽法乙字第
八七一八七００五００號復查決定，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人於八十四年一月四日○○公路人車分道工程（○○公園「○○段）合約書乙份
，工程總價計新臺幣（以下同）二七、八九０、０００元（含稅），依法應按千分之一稅率
貼用印花稅票計二六、五六一元，惟訴願人於書立後交付使用時，係以揭下重用之印花稅票
充抵。案經原處分機關查獲後，依法審理核定應補徵印花稅二六、五六一元，並按其所漏稅
額處二十倍罰鍰計五三一、二００元（計至百元止）。訴願人不服，申請復查，案經原處分
機關以八十八年二月二十五日北市稽法乙字第八七一八七００五００號復查決定：「復查駁
回。」上開決定書於三月一日送達，訴願人猶表不服，於八十八年三月三十一日向本府提起
訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按印花稅法第五條第四款規定：「印花稅以左列憑證為課徵範圍......四、承攬契據：
指一方為他方完成一定工作之契據......。」第七條第三款規定：「印花稅稅率或稅額
如左......三、承攬契據：每件按金額千分之一，由立約或立據人貼印花稅票。」第十
一條規定：「印花稅票經貼用註銷者，不得揭下重用。」第二十四條第二項規定：「違
反第十一條之規定者，按情節輕重，照所揭下重用之印花稅票數額，處二十倍至三十倍
罰鍰。」第二十九條規定：「凡違反本法之憑證，於處罰後，其屬漏稅或揭下重用者，
仍應由負責貼印花稅票人，按應納稅額補足印花稅票。......」
稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表規定，違反印花稅法第十一條之規定者，按揭下重
用之稅票數額處二十倍罰鍰。
二、本件訴願理由略謂：訴願人實貼於系爭工程合約書之印花稅票，係前已訂立未能履行致
作廢之合約書所實貼之印花稅票，而揭下重用於系爭合約書，此應不致違反印花稅法第
二十四條第二項之規定。
三、卷查本案訴願人貼用於系爭工程合約書之稅花稅票，係屬揭下重用之印花稅票，為訴辯
雙方所不爭執，亦有原處分機關獲案之○○公路人車分道工程（○○公園「○○○段）
合約書乙份附案可稽，違章事實應可認定。至訴願人主張其係以前所訂立未能履行致作
廢之合約書所實貼之印花稅票，而揭下重用於系爭合約書，故應不致違反印花稅法第二
十四條第二項之規定乙節，查本案既經認定系爭印花稅票為貼用註銷後再揭下重用，該
印花稅票係自何處揭下，並不影響上開事實之認定，且依財政部四六臺財稅發第一三三
九號通知：「查依照印花稅法規定，應納印花稅之憑證，一經書立交付使用，即應貼足
印花稅票，......至合約所載事項，履行與否，並非免稅之理由......」意旨，訴願人
前所訂立因未履行契約而作廢之合約書，既經書立交付使用，依法仍應貼用印花稅票，
訴願人既已依法於該前合約書貼用並註銷該印花稅票，嗣後再將該稅票揭下重用，與法
即有不合，是訴願人之主張，不足採據。從而，原處分機關依首揭規定所為之補稅及罰
鍰處分，並無不合，應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員楊松齡
委員薛明玲
委員王惠光
委員陳敏
委員曾巨威
委員黃旭田
委員劉興源
委員曾忠己
中華民國八十八年五月十三日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向財
政部提起再訴願，並抄副本送本府。
（財政部地址：臺北市愛國西路二號）

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