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訴願決定書

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  • 臺北市政府 94.03.17. 府訴字第０九四０五二三六三００號訴願決定書 訴  願  人：○○○○
    原 處 分 機 關：臺北市政府交通局
      訴願人因違反公路法等事件，不服原處分機關徵收83年至86年之汽車
    燃料使用費及93年11月1 日交燃字第899437513 號違反公路法事件處分書
    ，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第14條第1 項、第3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分
      達到或公告期滿之次日起30日內為之。」「訴願之提起，以原行政處
      分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第2 款、第
      6 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：
      ……二、提起訴願逾法定期間……。……六、行政處分已不存在者。
      」
      行政法院49年度判字第1 號判例：「官署於受理訴願時，應先從程序
      上加以審核，合於法定程序者，方能進而為實體上之審理。其不合法
      定程序而無可補正者，即應予以駁回。」
      58年度判字第397 號判例：「提起訴願，為對於官署處分聲明不服之
      方法。若原處分已不復存在，則訴願之標的即已消失，自無許其提起
      訴願之餘地。……」
      62年度判字第583 號判例：「提起訴願應自官署原處分書達到之次日
      起30日內為之，逾期則原處分即歸確定，如仍對之提起訴願，即為法
      所不許。」
    二、緣訴願人未依規定繳納所有xx-xxxx 號自用小客車八十九年以前（83
      年1 月1 日至86年3 月31日計4 期）累計之汽車燃料使用費，計新臺
      幣（以下同）15,600元，經原處分機關所屬臺北市監理處通知限期於
      93年5 月31日前繳納，惟訴願人逾期仍未繳納，原處分機關乃依公路
      法第75條規定，以93年11月1 日交燃字第899437513 號違反公路法事
      件處分書，處訴願人3 千元罰鍰。訴願人不服，於93年11月19日經由
      原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
    三、關於徵收83年至86年全期之汽車燃料使用費部分：
      查原處分機關所屬臺北市監理處分別以83年7 月4 日北市監三字第23
      798 號、86年6 月28日北市監三字第22434 號等公告，公告各該年度
      自用汽車燃料使用費開徵事項，此有系爭公告影本各1 份附卷可稽。
      是有關汽車燃料使用費之開徵，原處分機關既係依汽車燃料使用費徵
      收及分配辦法每年公告；且本件訴願人之地址在臺北市，無在途期間
      可資扣除。然訴願人遲至93年11月19日始向本府提起訴願，此有訴願
      書上所蓋原處分機關收文日期戳記在卷可憑。是其提起訴願已逾30日
      之法定不變期間，原處分業已確定，揆諸前揭規定及判例意旨，此部
      分訴願自非法之所許。
    四、關於原處分機關93年11月1 日交燃字第899437513 號違反公路法事件
      處分書部分：
      案經原處分機關重新審查後，以93年11月29日北市交監字第09335547
      300 號函通知訴願人並副知本府訴願審議委員會略以：「主旨：臺端
      因未收到所有xx-xxxx 號自用小客車繳納通知書，訴請撤銷本局開具
      交燃字第899437513 號違反公路法事件處分書乙案，復如說明，請
      查照。說明：……二、按道路交通安全規則第30條規定，汽車報廢，
      應填具異動登記書，向公路監理機關辦理報廢登記，並同時將牌照繳
      還。經查公路監理資訊系統，前揭車輛業於86年4 月1 日由警政機關
      以廢棄車輛拖吊處理，並送回號牌2 面，請依規定檢附車主身分證、
      印章、車籍資料、行車執照等證明文件（後兩項如遺失，亦得同案處
      理）至臺北市監理處填具書表，並繳清稅、費及違規積案後辦理報廢
      登記手續，以符規定。汽車燃料使用費同意計徵至拖吊日之前一日止
      。另查前揭車輛汽車燃料使用費僅繳至82年12月31日止，尚欠繳83年
      1 月1 日至86年3 月31日計4 期之汽車燃料使用費，計新臺幣15,600
      元，隨文檢附繳納通知書4 份，仍請儘速繳納。至前開費用因逾期未
      繳納，遭本局以93年11月1 日開具交燃字第899437513 號違反公路法
      事件處分書處新臺幣3 千元之罰鍰，本案經向戶政機關查詢，臺端於
      89年11月16日遷離原址，因催繳通知書之送達地址不符，本案同意撤
      銷免罰。」準此，此部分原處分已不存在，訴願之標的即已消失，揆
      諸首揭規定及判例意旨，自無訴願必要。
    五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條
      第2 款及第6 款之規定，決定如主文。
                   訴願審議委員會主任委員 張明珠
                           副主任委員 王曼萍
                              委員 陳 敏
                              委員 曾巨威
                              委員 曾忠己
                              委員 陳淑芳
                              委員 林世華
                              委員 蕭偉松
                              委員 陳石獅
                              委員 湯德宗
                              委員 陳立夫
                              委員 陳媛英
    中  華  民  國   94   年   3   月    17   日
                           市長 馬英九
                訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起2 個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1 巷1 號）
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