訴願決定書

臺北市政府 94.08.23. 府訴字第０九四二一０五二一００號訴願決定書訴願人：○○有限公司
代表人：○○○
訴願人因汽車燃料使用費事件，不服附表所列55件本府交通局94年 3月22日補發之臺北
市汽車燃料使用費繳納通知書，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1條第 1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。......」第 3條第 1項規定：「本法所
稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對
外直接發生法律效果之單方行政行為。」第77條第 8款規定：「訴願事件有左列各款情
形之一者，應為不受理之決定......八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍
內之事項提起訴願者。」
行政法院62年度裁字第41號判例：「官署所為單純的事實敘述或理由說明，並非對人民
之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律上之效果，非訴願法上之行政處分，
人民對之提起訴願，自非法之所許。」
二、緣訴願人於94年 3月10日向本市監理處申請增購新車營運，案經本市監理處查得訴願人
尚有車號 xxx─xxxx自用小客車自79年 1月 1日至81年10月 6日（計至系爭車輛於81年
10月 7日經以「警政廢棄」登記註記之前1日）止，欠繳汽車燃料使用費新臺幣（以下
同） 13,280元（如附表編號 1至 3）；車號 xxx─xxxx營業小貨車自79年春季至84年
3月30日（計至系爭車輛於84年 3月31日經逕行註銷牌照登記註記之前 1日）止，欠繳
汽車燃料使用費33,075元（如附表編號 4至24）；車號 xxx─xxxx營業大貨車自79年春
季至81年 6月10日（計至系爭車輛於81年 6月11日經失竊登記註記之前 1日）止，欠繳
汽車燃料使用費39,209元（如附表編號25至34），及車號 xxx─xxxx營業大貨車自79年
春季至84年 3月30日（計至系爭車輛於84年 3月31日經逕行註銷牌照登記註記之前 1日
）止，欠繳汽車燃料使用費47,628元（如附表編號35至55），本府交通局遂於94年 3月
22日逐一補發上開 4輛車輛之汽車燃料使用費繳納通知書55件，共計 133,192元，並請
訴願代表人○○○當場簽收上開繳納通知書並繳清費用後，再行辦理增購新車事宜。訴
願人不服，於94年 3月29日向本府提起訴願，並據本府交通局檢卷答辯到府。
三、按「公路主管機關為公路養護、修建及安全管理所需經費，得徵收汽車燃料使用費；..
....」「汽車燃料使用費之徵收及分配辦法，由交通部會商財政部定之；......」為公
路法第27條第 1項及第 2項所明定。次按汽車燃料使用費徵收及分配辦法第 5條規定：
「汽車燃料使用費，營業車於每年 3、 6、 9、12月分季徵收；自用車於每年 7月1次
徵收；機器腳踏車於每二年換發行車執照時1次徵收2年。」第11條第 3項規定：「經徵
機關於開徵各期汽車燃料使用費前，除分別將應繳汽車燃料使用費通知書寄發汽車所有
人外，並將開徵起迄日期公告之。」查汽車燃料使用費依上開規定既係採公告開徵方式
辦理，非以繳納通知書送達為要件，汽車所有人當無不知應依規定繳納汽車燃料使用費
之理，汽車所有人如有不服欲訴請撤銷，亦應於主管機關公告各該年度汽車燃料使用費
開徵之繳納期限屆滿翌日起30日內為之。次查前揭本府交通局94年 3月22補發之55件臺
北市汽車燃料使用費繳納通知書，僅係就系爭車輛於各該年度已開徵之確定行政處分，
再次發單催繳並限期繳納，並未重新審查或變更先前主管機關開徵上開年度汽車燃料使
用費之公告內容，並非對訴願人所為之行政處分。揆諸首揭規定及判例意旨，訴願人遽
予提起訴願，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第 8款之規定，決
定如主文。
附表：
┌──┬────┬─────┬─────┬─────┬────┐
│編號│車號 │車輛種類 │年度期別 │單號 │金額 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ 1 │xxx-xxxx│自用小客車│79全年 │6003658 │4,800 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ 2 │ │ │80全年 │6006898 │4,800 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ 3 │ │ │81年 1月 1│6013727 │3,680 │
│ │ │ │日至10月 6│ │ │
│ │ │ │日 │ │ │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ 4 │xxx-xxxx│營業小貨車│79春 │6000086 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ 5 │ │ │79夏 │6000094 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ 6 │ │ │79秋 │6000101 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ 7 │ │ │79冬 │6000119 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ 8 │ │ │80春 │6000130 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ 9 │ │ │80夏 │6000144 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│10 │ │ │80秋 │6000148 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│11 │ │ │80冬 │6000152 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│12 │ │ │81春 │6000188 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│13 │ │ │81夏 │6000659 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│14 │ │ │81秋 │6001011 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│15 │ │ │81冬 │6001438 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│16 │ │ │82春 │6002307 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│17 │ │ │82夏 │6003752 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│18 │ │ │82秋 │6006984 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│19 │ │ │82冬 │6010234 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│20 │ │ │83春 │6016025 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│21 │ │ │83夏 │6015762 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│22 │ │ │83秋 │6016157 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│23 │ │ │83冬 │6015622 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│24 │ │ │84春 │6015939 │1,575 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│25 │xxx-xxxx│營業大貨車│79春 │6000089 │4,010 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│26 │ │ │79夏 │6000097 │4,010 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│27 │ │ │79秋 │6000104 │4,010 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│28 │ │ │79冬 │6000122 │4,010 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│29 │ │ │80春 │6000134 │4,010 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│30 │ │ │80夏 │600148 │4,010 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│31 │ │ │80秋 │6000152 │4,010 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│32 │ │ │80冬 │6000155 │4,010 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│33 │ │ │81春 │6000191 │4,010 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│34 │ │ │81年 4月 1│6000655 │3,119 │
│ │ │ │日至 6月10│ │ │
│ │ │ │日 │ │ │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│35 │xxx-xxxx│營業大貨車│79春 │6000090 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│36 │ │ │79夏 │6000098 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│37 │ │ │79秋 │6000105 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│38 │ │ │79冬 │6000123 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│39 │ │ │80春 │6000135 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│40 │ │ │80夏 │6000149 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│41 │ │ │80秋 │6000153 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│42 │ │ │80冬 │6000156 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│43 │ │ │81春 │6000192 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│44 │ │ │81夏 │6000664 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│45 │ │ │81秋 │6001013 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│46 │ │ │81冬 │6001440 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│47 │ │ │82春 │6002309 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│48 │ │ │82夏 │6003754 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│49 │ │ │82秋 │6006986 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│50 │ │ │82冬 │6010236 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│51 │ │ │83春 │6016027 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│52 │ │ │83夏 │6015764 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│53 │ │ │83秋 │6016159 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│54 │ │ │83冬 │6015624 │2,268 │
├──┼────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│55 │ │ │84春 │6015942 │2,268 │
└──┴────┴─────┴─────┴─────┴────┘
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員湯德宗
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 8 月 23 日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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