訴願決定書

臺北市政府 97.08.06. 府訴字第09770137200號訴願決定書訴願人：林○○
原處分機關：臺北市政府交通局
訴願人因違反公路法事件，不服原處分機關 97年5月15日交燃字第96
4004057號違反公路法事件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人所有 9796-DT號自用小客車（排氣量1794cc），因未依規定
繳納 96年全期之汽車燃料使用費，計新臺幣（以下同）4,800元，經原處
分機關以臺北市汽車燃料使用費催繳通知書（單號： 964004057）通知訴
願人限期於96年12月31日前繳納。上開催繳通知書於96年11月15日送達，
惟訴願人逾限繳期限 4個月以上仍未繳納，原處分機關乃依公路法第75條
規定，以97年 5月15日交燃字第964004057號違反公路法事件處分書，處
訴願人1,800元罰鍰。訴願人不服，於97年6月12日經由原處分機關所屬臺
北市監理處向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按公路法第 3條規定：「本法所稱公路主管機關：在中央為交通部；
在直轄市為直轄市政府......。」第27條規定：「公路主管機關，為
公路養護、修建及安全管理所需經費，得徵收汽車燃料使用費；其徵
收費率，不得超過燃料進口或出廠價格百分之二十五。汽車燃料使用
費之徵收及分配辦法，由交通部會商財政部定之；其有關市區道路部
分之分配比例，由交通部會商內政部辦理之。」第75條規定：「汽車
所有人不依規定繳納汽車燃料使用費者，公路主管機關應限期通知其
繳納，屆期不繳納者，處新臺幣300元以上3,000元以下罰鍰，並停止
其辦理車輛異動或檢驗。」第 78條第1項規定：「本法所定之罰鍰，
由該管公路主管機關處罰之。依本法所處之罰鍰，經限期繳納，屆期
仍未繳納者，依法移送強制執行。」
行政程序法第 72條第1項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事
務所或營業所為之.......。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處
所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、
受僱人或應送達處所之接收郵件人員。」第 74 條規定：「送達，不
能依前 2條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關
，並作送達通知書兩份， 1份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營
業所或其就業處所門首，另 1份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱
或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將
文書寄存於送達地之郵政機關。寄存機關自收受寄存文書之日起，應
保存 3 個月。」
汽車燃料使用費徵收及分配辦法第 1條規定：「本辦法依公路法第27
條第 2 項規定訂定之。」第 2 條規定：「凡行駛公路或市區道路之
各型汽車，除第 4條規定免徵之車輛，均依本辦法之規定，徵收汽車
燃料使用費。」第 5 條規定：「汽車燃料使用費，營業車於每年3月
、6 月、9 月、12 月分季徵收，自用車於每年 7 月 1 次徵收.....
.。」第 11條規定：「經徵機關於開徵各期汽車燃料使用費前，應將
開徵起迄日期及徵收費額公告之。汽車所有人應依前項規定期間內繳
納汽車燃料使用費，如未繳納，經徵機關應以催繳通知書通知其繳納
，屆期不繳納者，依公路法第 75 條規定辦理。」
公路法第75條規定逾期不繳納汽車燃料使用費罰鍰基準規定：「一、
汽車所有人逾期不繳納汽車燃料使用費之罰鍰基準：（一）每一車輛
之汽車燃料使用費累計欠繳金額未滿新臺幣 6,000 元者：......5、
逾期 4 個月以上繳納者，處新臺幣 1,800 元罰鍰......。」
臺北市政府 91年7月4日府交三字第09106823500號公告：「主旨：公
告本府主管業務委任事項，並自 91 年 8 月 1 日起生效。......公
告事項：本府將下列業務委任本府交通局，以該局名義執行之。（一
）公路法中有關本府權限事項......。」
二、本件訴願理由略以：
訴願人因未居住於催繳通知書送達之住所，信件寄存於郵局並未實際
送達訴願人。訴願人非惡意不繳，且該筆汽車燃料使用費已於 97 年
6 月 6 日補繳完畢，懇請撤銷罰鍰處分。
三、卷查本件訴願人未依規定繳納所有9796-DT 號自用小客車96年全期之
汽車燃料使用費計 4,800元，經原處分機關以臺北市汽車燃料使用費
催繳通知書（單號： 964004057），通知訴願人限期於96年12月31日
前繳納。上開催繳通知書於96年11月15日送達，惟訴願人迄未繳納前
開費用，逾限繳期限 4個月以上，此有原處分機關稅費管理系統稅費
現況查詢作業、國民身份（分）證異動記（紀）錄查詢及臺北市汽車
燃料使用費催繳通知書送達證書等影本附卷可稽，是原處分機關依法
處分，自屬有據。
四、至訴願人主張因未居住於催繳通知書送達之住所，信件寄存於郵局並
未實際送達訴願人，非惡意不繳，懇請撤銷罰鍰處分乙節。按前揭行
政程序法第72條第1項及第73條第1項規定，送達，應向應受送達人住
居所為之，如未獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力
之同居人、受僱人或接收郵件人員。查訴願人未如期繳納系爭車輛96
年全期之汽車燃料使用費，原處分機關乃以上開臺北市汽車燃料使用
費催繳通知書通知訴願人限期繳納，該通知書即係郵寄至訴願人當時
之戶籍地址（即臺北市大安區和平東路○段○○號○○樓），因未獲
會晤訴願人，亦無有辨別事理能力之同居人、受僱人或應送達處所之
接收郵件人員收受該文書，乃於96年11月15日將該催繳通知書寄存於
訴願人戶籍所在地之郵政機關（臺北大安 7支郵局），並作送達通知
書 2份，1份黏貼於應受送達人住居所，1份置於受送達處所信箱或適
當位置，以為送達。此有原處分機關送達證書影本附卷可稽。依前揭
行政程序法第74條規定，已發生合法送達之效力，訴願人殊難諉為不
知而冀邀免責。是訴願理由，不足採據。從而，原處分機關以訴願人
逾限繳日期4個月以上未繳納系爭車輛汽車燃料使用費，處訴願人1,8
00元罰鍰，揆諸首揭規定及罰鍰基準，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
中華民國 97 年 8 月 6 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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