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臺北市政府 109.03.20. 府訴二字第1096100502號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府工務局水利工程處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件,不服原處分機關民國108年11月26日裁處字第0
020790號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
主文
訴願駁回。
事實
訴願人之車牌號碼xxx-xxx機車(下稱系爭機車)於民國(下同)108年10月19日14時47分許
,在本市○○公園違規停放,違反臺北市公園管理自治條例第13條第 4款及第20款規定,原
處分機關乃依同自治條例第17條規定,以108年11月26日裁處字第0020790號裁處書(下稱原
處分)處訴願人新臺幣(下同)1,200元罰鍰。原處分於 108年12月3日送達,訴願人不服,
於108年12月31日向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定:「本自治條例所稱公園,指依都市計畫所開闢
之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
眾遊憩之場地。」第3條第 1項第3款規定:「本自治條例之主管機關為臺北市政府,並
以下列機關為管理機關:……三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工程管
理機關。」第13條第 4款及第20款規定:「公園內不得有下列行為:……四、未經許可
駕駛或違規停放車輛。……二十、主管機關為……公園管理之必要而公告禁止或限制之
事項。」第17條規定:「違反第十三條第一款至第七款……及第二十款規定者,依中央
法律裁處之;中央法律未規定者,得處行為人新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。
」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例案件作業要點第2點第8款規定:「各公園
管理機關裁處案件負責人員於執行裁處工作時,應依下列規定辦理:……(八)違反本
自治條例第13條第 4款違規駕駛或停放之車輛,如執行人員不及攔停或駕駛人、所有人
不在現場者,執行人員應記錄其車號,向交通主管機關查詢車主後,據以裁處。」
臺北市政府98年3月16日府工水字第09860380901號公告:「主旨:修正公告『本市○○
公園車輛停放禁止及限制事項,平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』,並
自即日起生效。……公告事項:一、平時(非颱風、超大豪雨期間)於○○公園除劃有
停車格之停車場外,禁止停放車輛(不含腳踏車);違規停放者,依違反臺北市公園管
理自治條例第13條第 4款及第20款之規定,按第17條規定對行為人或車輛所有人處以下
列罰鍰……(三)處機車新臺幣1,200元罰鍰……。」
107年11月22日府工水字第10760407412號公告:「主旨:修正公告本市轄○○公園區域
範圍……自中華民國 107年12月15日起生效。……公告事項:本市轄河川低水河槽岸頂
至堤內道路臨堤側路緣石(若無則為堤內側坡趾)間,包括常流量情況下無水流之堤外
高灘地、堤防之堤頂及護坡等,公告為○○公園區域。」
二、本件訴願理由略以:訴願人非法律專業人士,且無相關媒體環境教導市民有關水利專業
法條知識,在不知情況下,違反臺北市公園管理自治條例,請求能基於不知者無罪推定
論,撤銷原處分。
三、查訴願人之系爭機車於 108年10月19日14時47分許,在本市○○公園違規停放之事實,
有現場採證照片影本附卷可稽,原處分自屬有據。
四、至訴願人主張其不知臺北市公園管理自治條例規定云云。按本府為加強公園管理,維護
公園環境設施,特制定臺北市公園管理自治條例予以規範,並以98年 3月16日府工水字
第 09860380901號公告修正本市○○公園車輛停放禁止及限制事項,明定平時於○○公
園除劃設停車格之停車場外,禁止停放車輛;違者,依臺北市公園管理自治條例規定裁
處之。查系爭機車停放於○○公園範圍內,且原處分機關於該公園設有限制停車事項及
罰則告示牌,載明本市○○公園除停車格外禁止停放車輛,以為提醒,有告示(牌)等
照片影本在卷可憑;是訴願人違規停放系爭機車之事實,堪予認定。次查訴願人於原處
分機關執行人員查獲時,並不在現場,依臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例
案件作業要點第2點第8款規定,由執行人員記錄車號,向交通主管機關查詢車主後,據
以裁處,自無違誤。末查訴願人並未提出具體事證證明其有特殊之正當理由,致無法得
知法規範存在,並無行政罰法第 8條但書規定之適用,訴願人尚難以其不知法令為由而
邀免責。訴願主張,不足採據。從而,原處分機關依前揭規定,處訴願人法定最低額1,
200元罰鍰,並無不合,原處分應予維持。
五、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第79條第1項,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧(公出)
委員 張 慕 貞(代行)
委員 范 文 清
委員 王 韻 茹
委員 吳 秦 雯
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 劉 昌 坪
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
中華民國 109 年 3 月 20 日
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。(臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址:新北市新店區中興路1段248號)
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