訴願決定書

臺北市政府90.11.28. 府訴字第九０一八０六八七００號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人 ○○
原處分機關臺北市政府工務局
右訴願人因廣告物管理事件，不服原處分機關九十年六月十二日北市工建字第九０四０
五００一００號違規廣告物查報拆除函所為處分，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第一條第一項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。......」第十八條規定：「自然人、法
人、非法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第七十七條
第三款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......三、訴願
人不符合第十八條之規定者。」
二、緣訴願人受案外人香港○○有限公司臺灣分公司委託於本市○○路○○段○○號○○大
樓設置○○週刊雜誌之大型廣告，經查該違規廣告物（市招：○○週刊）為○○至○○
樓外牆上廣告，因有封閉原處分機關核發 xx使字 xxx號使用執照核准圖說所載○○至
○○樓所有開口，違反廣告物管理辦法第十六條規定，原處分機關乃以九十年六月十二
日北市工建字第九０四０五００一００號違規廣告物查報拆除函通知○○股份有限公司
○○○等六名略以：「......違規地點：臺北市中正區○○路○○號○○至○○樓外牆
主旨......違反廣告物管理辦法第十六條之規定，請於限期內自行改善，逾期本局即
依建築法第九十一條規定處理並強制拆除。說明：一、首揭違規廣告物請於九十年六月
十四日前自行改善或拆除，逾期未依規定改善或拆除完畢者，本局即依法執行強制拆除
，拆除後之材料並視同廢棄物處理......廣告種類：正面型招牌廣告......違規情形２
、封閉或堵塞建築技術規則規定設置之各種開口。」，訴願人不服，於九十年六月十九
日向本府提起訴願，七月五日補充訴願理由。嗣經原處分機關以九十年十一月十六日北
市工建字第九０四四八一六四００號函更正上揭違規廣告物查報拆除函中「受文者：○
○股份有限公司○○○等六名」為「受文者：○○股份有限公司、○○有限公司、○○
股份有限公司、○○股份有限公司、○○股份有限公司、○○股份有限公司等六名」；
另「違規地點：臺北市中正區○○路○○號○○至○○樓」更正為：「違規地點：臺北
市中正區○○路○○段○○號○○至○○樓」。
三、經查原處分機關九十年六月十二日北市工建字第九０四０五００一００號違規廣告物查
報拆除函受處分人為該建物之所有權人：○○股份有限公司、○○股份有限公司、○○
有限公司、○○股份有限公司、○○股份有限公司、○○股份有限公司等六家公司，訴
願人並非受處分之相對人，且據○○有限公司臺灣分公司九十年七月十七日向原處分機
關遞送之國家賠償請求書所述訴願人僅係受其委請設置○○週刊雜誌之大型廣告，則訴
願人亦非該系爭廣告物之所有權人或使用權人，原處分對訴願人並無直接損害可言，其
遽向本府提起訴願，揆諸前揭規定，當事人顯不適格。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十七條第三款之規定
，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員薛明玲
委員楊松齡
委員王惠光
委員陳敏
委員曾巨威
委員劉興源
委員黃旭田
中華民國九十年十一月二十八日市長馬英九休
假
副市長歐晉德代行
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

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