訴願決定書

臺北市政府 103.06.11. 府訴二字第10309073100號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願人因檢舉違反地政士法事件，不服臺北市政府地政局民國103年3月31日北市地開字第10
331049801 號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第 3條
第 1項規定：「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定
或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第77條第 8款規定：「
訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......八、對於非行政處分或其他
依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
行政法院62年度裁字第41號判例：「官署所為單純的事實敘述或理由說明，並非對人民
之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律上之效果，非訴願法上之行政處分，
人民對之提起訴願，自非法之所許。」
二、訴願人前於民國（下同） 101年5月17日、5月22日在本府單一申訴窗口市長信箱檢舉案
外人○○○妨害不動產交易安全，違反地政士法，應究查依法懲處；案經交由本府地政
局分別以101年5月23日北市地開字第10131339900號及101年5月24日北市地開字第10131
392000號電子郵件通知訴願人檢附具體事證提出檢舉。嗣訴願人於101年5月28日檢具相
關資料向本府提出檢舉，經本府以 101年 6月5日府地開字第10101752100號函復訴願人
略以：「......說明:......二、......依臺端檢舉狀所載......查均無地政士法第4
4 條各款規定應予懲戒之情事......。三、臺端旨揭檢舉事項，本府地政局前以101年5
月23日北市地開字第10131339900號及101年5月24日北市地開字第10131392000號上網回
復在案，嗣後如對同一事由提出檢舉，無其他新事證或資料補充，本府將逕依行政程序
法第173條第2款規定不再函復......。」因訴願人不滿意該函復內容，本府復以101年7
月6日府地開字第10131781400號函重申本府地政局及本府上開函復內容。
三、訴願人復分別於101年12月17日、102年12月9日及103年1月7日在本府單一申訴窗口市長
信箱檢舉案外人○○○違反地政士法，經交由本府地政局以其檢舉內容屬同一事由且無
其他新事證或資料補充，乃依行政程序法第 173條第 2款等規定，不予回復。另訴願人
於103年1月7日以書面檢附相關資料再次向本府提出檢舉，經本府以103年1月9日府地開
字第 10300070300號函復在案。惟訴願人復於103年3月26日經由行政院院長電子信箱向
本府地政局提出檢舉，經本府地政局以 103年3月31日北市地開字第10331049801號函復
訴願人略以：「......說明:......二、......查臺端檢舉事項前經本局101年 5月23日
北市地開字第10131339900號及101年5月24日北市地開字第10131392000號電子郵件、本
府101年6月5日府地開字第10101752100號、101年7月6日府地開字第10131781400號及10
3年1月9日府地開字第10300070300號函答覆並處理在案，惟本次檢舉內容無其他新事證
提供，故仍請依前揭規定辦理。三、臺端嗣後如對同一事由提出檢舉或陳情，且無其他
新事證者，本局將逕依行政程序法第173條第2款規定不再函復。」訴願人不服該函，於
103年 4月16日經由內政部向本府提起訴願，4月30日、5月12日及5月14日補充訴願理由
，並據本府地政局檢卷答辯。
四、經查上開本府地政局 103年3月31日北市地開字第10331049801號函，核其內容僅係就訴
願人之陳情事項所為函復，性質上屬事實敘述或理由說明之觀念通知，並非對訴願人所
為之行政處分，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定及判例意旨，自非法之所許。另訴
願及補充理由主張建請內政部修改地政士法並溯及既往乙節，尚非本件訴願審議範圍，
併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇（公出）
委員蔡立文（代理）
委員王曼萍
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
中華民國 103 年 6 月 11 日
市長郝龍斌公假
副市長陳雄文代行
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號。）

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