訴願決定書

臺北市政府 107.03.29. 府訴二字第10709082800號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願代理人 ○○○律師
訴願代理人 ○○○律師
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因畸零地合併使用調處事件，不服原處分機關民國106年12月5日北市都建字第106350
23800 號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第77條第 6款規定：「訴願事件有
左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......六、行政處分已不存在者。」
二、本市北投區○○段○○小段○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○、○○
、○○地號等10筆土地（下稱申請地），因鄰地為面積狹小、深度不足，屬無法單獨建
築之畸零地，依規定應與鄰地合併使用，案外人○○股份有限公司為申請地信託契約之
受託人，乃委請案外人○○股份有限公司代為申請與鄰地即同段同小段○○、○○、○
○、○○、○○、○○地號等 6筆土地（下稱擬合併地，訴願人為○○地號土地共有人
）合併使用。經原處分機關依臺北市畸零地使用規則第8條、第9條及第11條等規定通知
申請地與擬合併地所有權人分別於民國（下同）105年11月30日及106年3月8日召開調處
會議，經 2次調處合併均不成立，遂依臺北市畸零地使用規則第12條規定將本案提交本
市畸零地調處委員會審議，經該委員會106年4月17日10601（302）次全體委員會議決議
：「......依『建築法』第44、45、46條及『臺北市畸零地使用規則』第 7、8、9、11
條規定通知土地所有權人召開調處會議，在考量土地合併使用之完整性，經畸零地調處
委員會討論並決議：考量土地合理使用性及擬合併地有合併建築意願，故建議再協調一
次。」原處分機關乃以 106年5月25日北市都建字第10634901500號函通知申請地、擬合
併地之土地所有權人（含訴願人）上開決議內容。
三、原處分機關依上開決議，通知申請地與擬合併地所有權人於106年8月23日召開調處會議
，經調處合併不成立，原處分機關遂將本案提交本市畸零地調處委員會審議，經該委員
會第 106年10月19日10604（305）次全體委員會議決議：「......依『建築法』第44、
45、46條及『臺北市畸零地使用規則』第 7、8、9、11條規定通知土地所有權人召開調
處會議，在考量鄰地合理配置，申請地如可提出鄰地合理建築配置後，准依『臺北市畸
零地使用規則』第 12條第4款規定：『其他因情況特殊經查明或調處無法合併者。』，
同意申請地單獨建築。」原處分機關乃以 106年12月5日北市都建字第10635023800號函
略以：「主旨：有關本市北投區○○段○○小段○○、○○、○○、○○、○○、○○
、○○、○○、○○、○○地號等10筆土地申請與同段同小段○○、○○、○○、○○
、○○、○○地號等 6筆土地合併使用案......說明......二、本局依『建築法』第44
、45、46條及『臺北市畸零地使用規則』第 7、8、9、11條規定通知土地所有權人召開
調處會議，在考量土地合併使用之完整性，且認為該建築基地確無礙建築設計及市容景
觀，經畸零地調處委員會決議依『臺北市畸零地使用規則』第 12條第4款規定：『其他
因情況特殊經查明或調處無法合併者。』同意申請地單獨建築。......。」通知申請地
、擬合併地之土地所有權人（含訴願人）。訴願人不服，於 107年1月5日經由原處分機
關向本府提起訴願。原處分機關重新審查後，發現上開 106年12月5日北市都建字第106
35023800號函說明二之處分內容與本市畸零地調處委員會第10604（305）次全體委員會
議決議紀錄不符，乃以107年3月1日北市都建字第10730436200號函通知訴願人並副知本
府法務局，自行撤銷前開 106年12月5日北市都建字第10635023800號函。準此，原處分
已不存在，訴願之標的即已消失，揆諸前揭規定，自無訴願之必要。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 6款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員劉昌坪
中華民國 107 年 3 月 29 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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