訴願決定書

臺北市政府 110.06.30. 府訴二字第1106101481號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願人因申請承租社會住宅事件，不服臺北市政府都市發展局民國110年3
月4日北市都服字第1103023255號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第77條第 8款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受
理之決定︰......八、對於......其他依法不屬訴願救濟範圍內之事
項提起訴願者。」
住宅法第2條第1項規定：「本法所稱主管機關......在直轄市為直轄
市政府......。」第25條規定：「社會住宅承租者，應以無自有住宅
或一定所得、一定財產標準以下之家庭或個人為限。前項社會住宅承
租者之申請資格、程序、租金計算、分級收費、租賃與續租期限及其
他應遵行事項之辦法或自治法規，由主管機關定之。......。」
臺北市社會住宅出租辦法第 1條規定：「本辦法依住宅法（以下簡稱
本法）第二十五條第二項規定訂定之。」第 2條規定：「本辦法之主
管機關為臺北市政府都市發展局（以下簡稱都發局）。」第4條第1項
規定：「申請承租社會住宅者，應具備下列資格條件：......。」第
7條第1項規定：「社會住宅之出租應辦理公告，其公告事項如下：..
....三申請人應具備之各項資格條件。......九其他事項。」第
9條第3項規定：「申請案件經審查合格者，都發局應以書面通知申請
人。」
臺北市政府都市發展局 109年11月25日北市都服字第1093120316號公
告（下稱 109年11月25日公告）：「主旨：公告本市○○住宅受理申
請承租。......公告事項：......二、租賃對象之申請條件及資格..
....五、租賃程序：......（五）書面審查與審查結果通知：１、本
市一般市民、在地區里、未設籍本市但在本市就學、就業、原住民族
、低收入戶，採先抽籤決定資格審查順序後，再由審查合格者依序配
租。......（六）選屋配屋作業：......４、申請人須依本局通知期
日及時間，由申請人或其委託代理人到場參與現場選屋作業。５、前
項選屋，申請人未於選屋期日及時間到場選屋者，視為放棄。......
」
二、訴願人於民國（下同）109年12月9日以線上填寫申請資料及上傳證明
文件方式向本府都市發展局（下稱都發局）申請承租本市○○住宅（
申請房型：設籍在地區里一房型，申請編號：109A053DH00176），經
都發局審查符合承租資格，乃以110年1月25日北市都服字第11030140
43號函（下稱110年1月25日函）通知其抽籤結果及選屋期日；惟選屋
期日訴願人未到場，亦未委託代理人到場選屋，依都發局109年11月2
5日公告之公告事項五、（六）規定視為放棄，都發局乃以110年3月4
日北市都服字第 1103023255號函（下稱110年3月4日函）通知訴願人
略以：「......臺端申請本市○○住宅，因未於本局通知時間及規定
事項完成選屋作業，故註銷臺端承租權......。」訴願人不服110年3
月4日函，於110年4月1日經由都發局向本府提起訴願，並據都發局檢
卷答辯。
三、查都發局為保障市民居住權益，使全體市民居住於適宜之住宅且享有
尊嚴之居住環境，興辦○○住宅，並以 109年11月25日公告○○住宅
受理申請承租，經有意願之承租人檢具申請文件，向都發局申請，經
都發局抽籤決定審查順序後，再由審查合格者依序配租，並辦理簽約
及公證。本件訴願人經都發局審查符合承租資格，以110年1月25日函
通知其簽約前應辦理之選屋作業等在案；嗣因其未於選屋日期到場，
該局乃以 110年3月4日函通知訴願人說明上開情事，註銷其承租權。
而此屬締結契約前所為之準備行為，係基於私經濟關係所為之意思表
示，非屬訴願救濟範圍內之事項。是訴願人遽向本府提起訴願，揆諸
前揭規定，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 8
款後段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 110 年 6 月 30 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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