訴願決定書

臺北市政府 111.12.20. 府訴二字第1116086785號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國111年9月21日北市都企
字第1113063561號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人原為高雄市政府民國（下同）110年度第1次受理住宅租金補貼之核
定戶（核定編號：1101C16846），嗣以111年8月30日外縣市遷入申請書載
明自 111年8月1日遷移至本市並另行租賃住宅，向原處分機關提出租金補
貼遷移申請，經原處分機關查認訴願人之家庭成員○○○（訴願人之父親
，為戶籍內直系親屬，下稱○君）持有臺東縣○○鄉○○村○○路○○號
之住宅 1戶（下稱系爭住宅），系爭住宅屬未辦保存登記之建物，且部分
按住家用（自住或公益出租用）稅率課徵房屋稅，依自建自購住宅貸款利
息及租金補貼辦法（下稱補貼辦法）第2條第 3項第2款規定視為有自用住
宅，核與補貼辦法第16條家庭成員均無自有住宅之規定不符，乃以111年9
月21日北市都企字第1113063561號函（下稱原處分）通知訴願人因不符合
補貼規定，駁回其租金補貼遷移申請。訴願人不服，於111年10月3日向本
府提起訴願，10月19日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按住宅法第2條第1項規定：「本法所稱主管機關……在直轄市為直轄
市政府……。」第9條第1項第 3款規定：「為協助一定所得及財產以
下家庭或個人獲得適居之住宅，政府得視財務狀況擬訂計畫，辦理補
貼住宅之貸款利息、租金或修繕費用；其補貼種類如下：……三、承
租住宅租金。」第10條第1項第2款規定：「前條第一項各種住宅補貼
，同一家庭由一人提出申請；其申請應符合下列規定：……二、前條
第一項第三款補貼：以無自有住宅之家庭為限。」第12條第 1項規定
：「第九條第一項第一款至第三款補貼之申請資格、應檢附文件、自
有一戶住宅之認定、無自有住宅或二年內建購住宅之認定、租金補貼
額度採分級補貼之計算方式、評點方式、申請程序、審查程序、住宅
面積、期限、利率、補貼繼受及其他應遵行事項之辦法，由中央主管
機關定之。」
自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第 1條規定：「本辦法依住宅
法（以下簡稱本法）第十二條第一項規定訂定之。」第 2條第1項第2
款、第 3項第2款、第4項規定：「本法第十二條第一項所稱自有一戶
住宅、無自有住宅、二年內自建或自購住宅之認定如下：……二、無
自有住宅：指家庭成員均無自有住宅。」「有下列情形之一者，視為
有自有住宅：……二、家庭成員持有未保存登記之建築物，且依房屋
稅單或稅捐單位證明文件所載全部或部分按住家用稅率課徵房屋稅。
」「本辦法所稱家庭成員，指下列經直轄市、縣（市）主管機關審認
者：一、申請人。二、申請人之配偶。三、申請人之戶籍內直系親屬
。……。」第16條第 1款規定：「申請租金補貼者，除應具備第九條
第一款及第三款條件外，並應符合下列各款條件：一、家庭成員均無
自有住宅。」第17條第1項第2款及第 3款規定：「申請租金補貼者，
應於公告申請期間內檢附第十條第一項第一款至第三款、第五款至第
八款及下列各款書件，向租賃住宅所在地之直轄市、縣（市）主管機
關申請：……二、租賃契約影本。契約內應記載出租人姓名、出租人
身分證明文件編號或統一編號、承租人姓名、承租人國民身分證統一
編號、租賃住宅地址、租賃金額及租賃期限等資料。三、租賃住宅之
建物登記謄本、所有權狀影本、建築物使用執照影本、測量成果圖影
本或合法房屋證明。」第21條規定：「租金補貼期間遷居至其他直轄
市、縣（市）另行租賃住宅，應於遷居後三個月內，檢附第十七條第
一項第二款及第三款文件、戶口名簿影本或家庭成員國民身分證正反
面影本、財稅機關所提供最近年度全戶所得資料及財產歸屬清單，以
書面方式向遷移後租賃住宅所在地之直轄市、縣（市）主管機關提出
租金補貼遷移申請。前項租金補貼遷移申請案件，經遷移後租賃住宅
所在地之直轄市、縣（市）主管機關審查符合資格且審酌經費可支應
者，以遷移後之直轄市、縣（市）租金補貼金額為準，核發租金補貼
遷移核定函並續撥租金補貼至補貼期間期滿；經審查未符資格或遷移
後無經費支應者，駁回遷移申請案件。……。」
臺北市政府 104年11月3日府都服字第10439213600號公告：「主旨：
公告依自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第26條規定，將該辦法
有關住宅補貼案件相關事項，委任本府都市發展局辦理，並自 104年
11月24日生效。……公告事項：本府依自建自購住宅貸款利息及租金
補貼辦法第26條規定，將該辦法所定住宅補貼相關事項，委任本府都
市發展局辦理，並以該局名義執行之。」
二、本件訴願理由略以：訴願人為原住民青年，比起太多經濟、社會弱勢
，更需要被政府扶助善待，租金補貼完全拿來貼補租屋費用的百分之
四十五，從未進行其他用途，租金補貼遷移申請被審查資格不符駁回
，高雄市政府更要訴願人繳回 8期租金補助，懇請給予原住民生存的
機會。
三、查訴願人原為高雄市政府110年度第1次受理住宅租金補貼之核定戶，
嗣以111年8月30日外縣市遷入申請書向原處分機關提出租金補貼遷移
申請，經原處分機關查認訴願人之家庭成員○君持有系爭住宅，即其
家庭成員有自有住宅之情形，有訴願人111年8月30日外縣市遷入申請
書、戶籍謄本（現戶全戶）列印資料、全國財產稅總歸戶財產查詢清
單、臺東地政事務所 111年9月8日東地所登記第1110006433號函及系
爭住宅房屋稅課稅明細表等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張其為原住民青年，比起太多經濟、社會弱勢，更需要被
政府扶助善待，租金補貼完全拿來貼補租屋費用的百分之四十五，從
未進行其他用途云云。按提出租金補貼遷移申請者，其家庭成員應均
無自有住宅，如其家庭成員持有未保存登記之建築物，且依房屋稅單
或稅捐單位證明文件所載部分按住家用稅率課徵房屋稅者，視為有自
有住宅；上開家庭成員包括申請人、申請人之戶籍內直系親屬等；揆
諸住宅法第10條第1項第2款、補貼辦法第2條第1項第2款、第3項第 2
款、第4項、第16條第1款及第21條第 2項規定自明。查訴願人原為高
雄市政府110年度第1次受理住宅租金補貼之核定戶，嗣向原處分機關
提出租金補貼遷移申請，經原處分機關查得訴願人之家庭成員○君持
有系爭住宅，系爭住宅屬未辦保存登記之建物，且依房屋稅課稅明細
表所載，系爭住宅部分按住家用稅率課徵房屋稅；則原處分機關依上
開補貼辦法規定，審認訴願人之家庭成員有自有住宅，不符合申請住
宅租金補貼遷移申請之條件，以原處分否准其申請，並無違誤。訴願
主張，不足採據。從而，原處分機關所為原處分，揆諸前揭規定，並
無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公假）
委員張慕貞（代行）
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
委員李建良
中華民國 111 年 12 月 20 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
新北市新店區中興路1段248號）

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