訴願決定書

臺北市政府 102.05.30. 府訴二字第10209078600號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府衛生局
訴願人因違反菸害防制法事件，不服原處分機關民國102年3月14日北市衛健字第 102316251
00號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關受理民眾檢舉，車牌號碼xxx-xx計程車駕駛人於民國（下同）102年1月18日下午
10時許行經新北市三重區○○路○○段（近○○中學）時，在該車內吸菸。原處分機關查明
該車駕駛人係訴願人，於102年 3月1日訪談訴願人並製作調查紀錄表後，審認訴願人違反菸
害防制法第15條第1項第5款規定，乃依同法第31條第 1項規定，以102年3月14日北市衛健字
第 10231625100號裁處書，處訴願人新臺幣（下同）2,000元罰鍰。該裁處書於102年 3月20
日送達，訴願人不服，於102年4月8日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按菸害防制法第2條第2款規定：「本法用詞定義如下：......二、吸菸：指吸食、咀嚼
菸品或攜帶點燃之菸品之行為。」第 3條規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院
衛生署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第15條第1項第5款規
定：「下列場所全面禁止吸菸：......五、大眾運輸工具、計程車、遊覽車、捷運系統
、車站及旅客等候室。」第31條第 1項規定：「違反第十五條第一項或第十六條第一項
規定者，處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰。」
臺北市政府衛生局處理違反菸害防制法事件統一裁罰基準第 3點規定：「本局處理違反
菸害防制法事件統一裁罰基準如下表：（節錄）」罰鍰單位：新臺幣
┌───────┬──────────────────────┐
│項次 │10 │
├───────┼──────────────────────┤
│違反事實 │於本法第15條第 1項各款規定之全面禁菸場所吸菸│
│ │。 │
├───────┼──────────────────────┤
│法條依據 │第15條第1項 │
│ │第31條第1項 │
├───────┼──────────────────────┤
│法定罰鍰額度或│處2,000元以上1萬元以下罰鍰。 │
│其他處罰 │ │
├───────┼──────────────────────┤
│ 統一裁罰基準 │1.第一次處罰鍰2,000元至6,000元。 │
│ │…… │
└───────┴──────────────────────┘
臺北市政府94年2月24日府衛企字第09404404400號公告：「......公告事項：......六
、本府將下列業務委任本府衛生局，以該局名義執行之：......（五）菸害防制法中有
關本府權限事項......。」
二、本件訴願理由略以：訴願人注重車內乾淨，吸菸時會兩手向外、煙吐車外，保持車內無
臭味；又訴願人有很多分期付款及貸款，請准予免罰。
三、查訴願人經檢舉於其駕駛之計程車上吸菸之事實，有錄影光碟及定格列印畫面附卷可稽
，原處分自屬有據。至訴願人主張注重車內乾淨，吸菸時會兩手向外、煙吐車外，保持
車內無臭味；又訴願人有很多分期付款及貸款，請准予免罰云云。按菸害防制法第15條
第1項第5款規定，大眾運輸工具、計程車、遊覽車、捷運系統、車站及旅客等候室係全
面禁止吸菸場所，違反者，依同法第31條第 1項規定處罰。查本件卷附錄影光碟及定格
列印畫面清楚顯示，訴願人於影片時間下午約10時2分57秒至10時4分29秒間，時有吸菸
、向車窗外吐煙及手指持菸伸出車窗外彈菸灰等動作，是訴願人於計程車內吸菸之事實
，堪予認定，尚難以其手係置於車外及有貸款等為由，冀邀免責。訴願主張，尚難對其
為有利之認定。從而，原處分機關依首揭規定，處訴願人法定最低額 2,000元罰鍰，並
無不合，原處分應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇
委員蔡立文
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 102 年 5 月 30 日市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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