訴願決定書

臺北市政府 96.02.16. 府訴字第09670050200號訴願決定書訴願人：○○○
訴願代理人：○○○
原處分機關：臺北市政府衛生局
訴願人因違反醫師法事件，不服原處分機關95年 8月11日北市衛醫護
字第09535910700號行政處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人原執業登錄於○○醫院，於94年12月24日自該院離職，依法
應於95年 1月23日前報請原發執業執照機關備查，惟迄至95年 6月29日始
至原處分機關辦理執業執照註銷。案經原處分機關核認訴願人違反醫師法
第10條第1項規定，乃依同法第27條規定，以95年8月11日北市衛醫護字第
09535910700號行政處分書，處訴願人新臺幣（以下同）2萬元罰鍰。上開
處分書於95年 8月14日送達，訴願人不服，於95年9月7日向本府提起訴願
，同年10月19日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按醫師法第7條之3規定：「本法所稱之主管機關：在中央為行政院衛
生署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第10
條第 1項規定：「醫師歇業或停業時，應自事實發生之日起30日內報
請原發執業執照機關備查。」第27條規定：「違反第8條第1項、第 2
項、第8條之2、第9條、第10條第1項或第2項規定者，處新臺幣2萬元
以上10萬元以下罰鍰，並令限期改善；屆期未改善者，按次連續處罰
。」
本府94年2月24日府衛企字第09404404400號公告：「主旨：公告修正
本府90年 8月23日府秘二字第9010798100號公告有關本府主管衛生業
務委任事項，自即日起生效。......公告事項：修正後本府90年 8月
23日府秘二字第9010798100號公告略以：『......六、本府將下列業
務委任本府衛生局，以該局名義執行之：......（九）醫師法中有關
本府權限事項。......』」
二、本件訴願理由略以：
訴願人自○○醫院離職時，該院核發之服務證明中只述明「依醫師法
及醫事人員相關規定：執業應辦理登記及加入公會，歇業、停業、復
業或變更執業處所時，應自事實發生日起10日（醫師30日）內，報請
原發執業執照機關核備。」但並未告知違反該規定之法律效果，卻要
訴願人負全部責任，不僅不合情理也不合法。訴願人既未受告知就不
應處罰，這是法律公平正義原則，請撤銷原處分。
三、卷查本案訴願人於94年12月24日自○○醫院離職，依醫師法第10條第
1 項規定，應於95年 1月23日前報請原發執業執照機關備查，惟迄至
95年 6月29日始至原處分機關辦理執業執照註銷之事實，有○○醫院
開立之服務證明及原處分機關醫事人員執業登錄、歇業及變更申請書
等影本附卷可稽，亦為訴願人所自承。是原處分機關依醫師法第27條
規定，所為之罰鍰處分，自屬有據。
四、至訴願人主張○○醫院核發之服務證明並未告知逾期向原發執業執照
機關備查之法律效果，即不應處罰訴願人云云。按醫師歇業或停業時
，應自事實發生之日起30日內報請原發執業執照機關備查，為前揭醫
師法第10條第 1項所明定，違反者即應受罰。查本件訴願人既係從事
醫事之專業醫師，對醫師法等相關法令即應主動瞭解並予遵循，訴願
人未予注意而致觸法，即難謂無過失，自難以原任職之臺北市立聯合
醫院提供之資訊不足為由而邀免責。從而，原處分機關處訴願人法定
最低額 2萬元罰鍰，揆諸首揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 96 年 2 月 16 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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