訴願決定書

臺北市政府 98.11.27. 府訴字第09870143000號訴願決定書訴願人陳○○
原處分機關臺北市政府衛生局
訴願人因違反醫師法事件，不服原處分機關民國 98年7月9日北市衛醫護字第09835544600號
裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人執業登錄於○○診所，領有有效期限至民國（下同） 98年4月22日之醫師執業執照，
依醫師法第 8條第2項規定，應接受繼續教育，並每 6年提出完成繼續教育證明文件，辦理
執業執照更新；又依醫師執業登記及繼續教育辦法第8條規定，醫師執業應每6年接受規定之
繼續教育課程積分達180點以上。經原處分機關查認訴願人迄98年5月23日仍未辦理執業執照
更新。嗣原處分機關以訴願人於92年4月23日至98年4月22日期間接受繼續教育之課程積分未
達規定標準，經原處分機關於98年6月8日訪談訴願人並製作談話紀錄表後，審認訴願人違反
醫師法第8條第2項規定，爰依同法第27條規定，以98年7月9日北市衛醫護字第 09835544600
號裁處書，處訴願人新臺幣（下同） 2萬元罰鍰，並限期於98年10月23日（前）改善完竣。
該裁處書於 98年7月13日送達，訴願人不服，於98年8月4日向本府提起訴願，8月 26日及9
月2日補充訴願理由，9月25日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按醫師法第7條之3規定：「本法所稱之主管機關：在中央為行政院衛生署；在直轄市為
直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第 8條規定：「醫師應向執業所在地直轄
市、縣（市）主管機關申請執業登記，領有執業執照，始得執業。醫師執業，應接受繼
續教育，並每六年提出完成繼續教育證明文件，辦理執業執照更新。第一項申請執業登
記之資格、條件、應檢附文件、執業執照發給、換發、補發與前項執業執照更新及其他
應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。第二項醫師接受繼續教育之課程內容、積分
、實施方式、完成繼續教育證明文件及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會商相
關醫療團體定之。」第27條規定：「違反第八條第一項、第二項、第八條之二、第九條
、第十條第一項或第二項規定者，處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰，並令限期改善
；屆期未改善者，按次連續處罰。」
醫師執業登記及繼續教育辦法第 1條規定：「本辦法依醫師法第八條第三項及第四項規
定訂定之。」第 5條規定：「領得醫師證書、中醫師證書或牙醫師證書未逾五年，申請
執業登記者，其執業執照之更新日期為自各該證書發證屆滿第六年之翌日。民國九十二
年四月二十三日前已取得醫師證書，且於本辦法施行之日起五年內，申請執業登記者，
其執業執照之更新日期不得逾九十八年四月二十二日。 ......。」第 8條規定：「醫
師執業，應每六年接受下列繼續教育之課程積分達一八○點以上：一、醫學課程。二、
醫學倫理。三、醫療相關法規。四、醫療品質。前項第二款至第四款繼續教育課程之積
分數，合計至少應達十八點，超過十八點者以十八點計；且其中應包括感染管制及性別
議題之課程......。」
臺北市政府94年2月24日府衛企字第09404404400號公告：「......六、本府將下列業務
委任本府衛生局，以該局名義執行之......（九）醫師法中有關本府權限事項。......
」
二、本件訴願及補充理由略以：訴願人已於98年6月8日至原處分機關北區聯合稽查分隊說明
時，向該分隊申請暫停看診（ 6月8日至8月31日）並於同日起自動生效，現訴願人已於
相關機構上課，修得超過 100學分，且正在繼續上課中，預計8月底前將可修滿180學分
。
三、查訴願人執業登錄於○○診所，領有有效期限至 98年4月22日之醫師執業執照，惟訴願
人於92年4月23日至98年4月22日期間接受繼續教育之課程積分未達醫師執業登記及繼續
教育辦法第 8條規定標準而仍繼續執行醫療業務，有行政院衛生署繼續教育積分管理系
統、原處分機關98年6月8日訪談訴願人之談話紀錄表及醫事管理系統執業狀態查詢畫面
資料等影本附卷可稽。是原處分機關所為處分，自屬有據。
四、至訴願人主張其已於98年6月8日至原處分機關北區聯合稽查分隊說明時，向該分隊申請
暫停看診（ 6月8日至8月31日）並於同日起自動生效，現訴願人已於相關機構上課，修
得超過 100學分，且正在繼續上課中，預計8月底前將可修滿180學分云云。按醫師執業
登記及繼續教育辦法第 8條規定，醫師執業，應每6年接受繼續教育之課程積分達180點
以上。訴願人為從事醫師業務之專業人員，對此相關執業之規定，自有知悉及遵守之義
務。次按醫師執業登記及繼續教育辦法第 5條第2項規定，92年4月23日前已取得醫師證
書，且於該辦法施行之日起5年內，申請執業登記者，其執業執照之更新日期不得逾 9
8年4月22日。查本件訴願人取得醫師證書之日期為74年11月26日，依上開規定，其執業
執照之更新日期不得逾 98年4月22日，惟本件訴願人申請停業之日期為 98年6月8日，
是訴願人於 98年4月23日至6月7日間仍為執業中之狀態，訴願人自難以事後之停業或已
修得一定學分之改善行為解免其先前違規行為之成立。從而，原處分機關處訴願人法定
最低額2 萬元罰鍰，並限期於98年10月23日（前）改善完竣，揆諸首揭規定，並無不合
，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員賴芳玉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
中華民國 98 年 11 月 27 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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