訴願決定書

臺北市政府 97.07.10. 府訴字第09770128900號訴願決定書訴願人：陳○○
訴願人因技術士技能檢定事件，不服臺北市政府勞工局職業訓練中心
97年 3 月 27 日北市職訓輔字第 09730176100 號書函，提起訴願，本府
依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法
律另有規定者，從其規定。」第3條第1項規定：「本法所稱行政處分
，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措
施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第 77條第8款規定：
「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......八、對
於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
行政法院62年度裁字第41號判例：「官署所為單純的事實敘述或理由
說明，並非對人民之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律
上之效果，非訴願法上之行政處分，人民對之提起訴願，自非法之所
許。」
二、緣訴願人參加96年度第3梯次技術士技能檢定烘焙食品-麵包職類丙級
術科測試未獲通過，收受成績單後，向臺北市政府勞工局職業訓練中
心申請複查，經該中心以 97年3月6日北市職訓輔字第09730114300號
函復訴願人複查結果確為不及格，並檢附術科成績複查結果說明報告
單1份供參。訴願人不服，分別於 97年3月13日及3月18日就其參加95
年度第3梯次技術士技能檢定烘焙食品-麵包職類丙級術科測試進入試
場時遭攔阻及其96年度第3梯次技術士技能檢定烘焙食品-麵包職類丙
級術科測試成績複查結果仍不及格等節，向臺北市政府勞工局職業訓
練中心陳情，經該中心以97年3月27日北市職訓輔字第09730176100號
書函復知訴願人略以：「主旨：臺端來函陳情對 96年度第3梯次技術
士技能檢定烘焙食品 -麵包職類丙級術科測試成績複查諸多疑慮乙案
，......說明：......二、經術科辦理單位再次謹慎檢視臺端成績
，......仍維持原案（不及格）。......」訴願人對該書函不服，於
97年5月6日向本府提起訴願，5月16日及5月28日補充訴願理由，並據
臺北市政府勞工局職業訓練中心檢卷答辯到府。
三、查上開臺北市政府勞工局職業訓練中心97年3月27日北市職訓輔字第0
9730176100號書函，僅係該中心就訴願人之陳情，說明其辦理情形，
核其性質係屬事實敘述或理由說明之觀念通知，並非對訴願人所為之
行政處分，訴願人遽向本府提起訴願，揆諸首揭規定及判例意旨，自
非法之所許。
四、又訴願人所陳情其參加95年度第3梯次技術士技能檢定烘焙食品-麵包
職類丙級術科測試進入試場時遭攔阻乙節，依據臺北市政府勞工局職
業訓練中心97年5月15日北市職訓輔字第09730306800號函檢送之訴願
答辯書理由三記載略以：「......（六）訴願人於訴願函中......提
及96年度 1月份參加之術科測試......經本中心審慎查核訴願人該梯
次報檢『 95年度第3梯次全國技術士技能檢定』之主管機關並非本中
心，應屬行政院勞工委員會中部辦公室之報檢人，......本中心已另
致函行政院勞工委員會中部辦公室處理（97年5月9日北市職訓輔字第
09730310900號），併同時副知訴願人......」併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第 7
7條第8款之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 97 年 7 月 10 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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