訴願決定書

臺北市政府 99.08.05. 府訴字第09970083000號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人劉○○
原處分機關臺北市政府勞工局就業服務中心
訴願人因立即上工計畫僱用補助事件，不服原處分機關民國99年 5月17日
北市就服二字第 09930735200號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人向原處分機關申請參加立即上工計畫，經原處分機關於民國（下同
）98年 9月 7日北市就服二字第 09831984200號函核定工作機會 1名（物
流司機；工作地：臺北市內湖區）在案。嗣訴願人僱用失業勞工李○○（
下稱李君），於 98年 9月16日為李君辦理參加就業保險，並分別向原處
分機關申請僱用李君第 1個月至第 4個月及第 5個月之僱用補助新臺幣（
下同） 4萬元及 1萬元，經原處分機關分別以99年 4月 2日北市就服二字
第 09930385900號函及99年 4月23日北市就服二字第 09930662500號函分
別核撥在案。嗣訴願人於99年 4月14日向原處分機關申請僱用李君第 6個
月之僱用補助 1萬元，惟原處分機關審認訴願人之申請已逾立即上工計畫
第11點第 1項規定之申請期限，乃依第10點第 1項第12款規定，以99年 5
月17日北市就服二字第 09930735200號函復訴願人否准所請。訴願人不服
，於99年 5月24日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按就業服務法第 1條規定：「為促進國民就業，以增進社會及經濟發
展，特制定本法；本法未規定者，適用其他法律之規定。」第21條規
定：「政府應依就業與失業狀況相關調查資料，策訂人力供需調節措
施，促進人力資源有效運用及國民就業。」第23條規定：「中央主管
機關於經濟不景氣致大量失業時，得鼓勵雇主協商工會或勞工，循縮
減工作時間、調整薪資、辦理教育訓練等方式，以避免裁減員工；並
得視實際需要，加強實施職業訓練或採取創造臨時就業機會、辦理創
業貸款利息補貼等輔導措施；必要時，應發給相關津貼或補助金，促
進其就業。前項利息補貼、津貼與補助金之申請資格條件、項目、方
式、期間、經費來源及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之
。」
行政程序法第49條規定：「基於法規之申請，以掛號郵寄方式向行政
機關提出者，以交郵當日之郵戳為準。」
立即上工計畫第 1點規定：「行政院勞工委員會（以下簡稱本會）為
協助失業者順利就業，鼓勵民營事業單位或民間團體（以下簡稱申請
單位）提供工作機會增聘失業者，特訂定本計畫。」第 2點規定：「
本計畫主辦單位為行政院勞工委員會職業訓練局（以下簡稱本局）；
執行單位為......臺北市政府勞工局就業服務中心......。」第 5點
第 1項規定：「申請單位應檢附下列文件，......向提供工作機會所
在地之執行單位申請核定，並依所核定之工作機會數，經執行單位推
介或自行招募，僱用執行單位已認定資格之失業者 ......。」行為
時第 7點規定：「申請單位依本計畫僱用失業者，以僱用失業者之人
數補助申請單位每人每月一萬元，補助僱用期間最長為六個月。僱用
期間之認定，以失業者到職參加就業保險生效日起算，一個月以三十
日計算，其末月僱用時間逾二十日而未滿三十日者，以一個月計算。
」第 10點第 1項第12款規定：「申請單位有下列情形之一者，不予
發給補助，已領取者，應予追繳：......（十二）其他違反本計畫規
定。」第11點規定：「申請單位應至少連續僱用同一失業者滿三十日
，並至遲於單一計畫執行完畢、經執行單位終止或補助僱用期滿三十
日內，檢附下列文件，向原執行單位申請補助......前項文件不全者
，執行單位應通知申請單位於五日（工作天）內補正；逾期未補正者
，視同未申請。」
二、本件訴願理由略以：因訴願人會計作業時間及薪資單據需經李君簽名
，至99年4月14日才得以寄出申請資料，僅與規定期限相差1天；原處
分機關應就最後一個月前提醒告知申請日期；訴願人給付月薪，原處
分機關則以30天為計算基準，以致訴願人需重新推算薪資給付期間。
若訴願人申請文件已逾期，原處分機關仍請訴願人重傳出勤資料令人
不解。請撤銷原處分。
三、查訴願人向原處分機關申請參加立即上工計畫，經原處分機關核定工
作機會1名在案。嗣訴願人僱用失業勞工李君，並於98年9月16日為李
君辦理參加就業保險。本件計畫訴願人僱用李君之僱用補助期間為98
年9月 16日至99年3月14日，是申請補助期限為99年4月13日（星期二
）。查訴願人前已分別向原處分機關申請僱用李君第1個月至第4個月
及第 5個月之僱用補助4萬元及1萬元，並經原處分機關分別核撥在案
。惟訴願人遲至99年4月14日始向原處分機關申請僱用李君第6個月之
僱用補助 1萬元。原處分機關審認訴願人之申請已逾申請期限，否准
所請，自屬有據。
四、至訴願人主張寄出申請資料僅與規定期限相差 1天；原處分機關應就
最後一個月前提醒告知申請日期；原處分機關以30天為計算基準，訴
願人需重新推算薪資給付期間云云。按僱用期間之認定，以失業者到
職參加就業保險生效日起算，一個月以30日計算，其末月僱用時間逾
20日而未滿30日者，以一個月計算。申請單位應至少連續僱用同一失
業者滿30日，並至遲於單一計畫執行完畢、經執行單位終止或補助僱
用期滿30日內，檢附文件，向原執行單位申請補助，違反本計畫規定
者，不予發給補助，此為立即上工計畫行為時第7點、現行第10點第1
項第12款及第11點第1項及所明定。本件訴願人之申請期限截止日為9
9年4月 13日（星期二），已如前述，惟訴願人遲至99年4月14日始向
原處分機關提出申請，有蓋有郵戳日期之訴願人申請信封影本附卷可
憑。是原處分機關否准訴願人僱用補助之申請，並無違誤。且訴願人
前已分別申領僱用李君第 1個月至第4個月及第5個月之僱用補助，對
申請期限規定應已詳知。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依
首揭規定，否准訴願人僱用補助之申請，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
中華民國 99 年 8 月 5 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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