訴願決定書

臺北市政府 111.07.26. 府訴三字第1116083647號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反噪音管制法事件，不服原處分機關民國111年1月20日音字第
22-111-010077號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願書雖未載明不服之行政處分，惟記載：「……案號： 111年
罰執字第 00166080號……於本市第二類噪音管制區晚上10時~翌日上
午 8點，使用動力機械操作從事餐飲行為妨礙安寧……請環保局提供
相關證據來證明我司有違規使用動力機械……請環保局行文協助撤銷
執行……。」並檢附法務部行政執行署臺北分署（下稱臺北分署）民
國（下同） 111年罰執字第00166080號通知影本，經查該執行案係原
處分機關將111年 1月20日音字第22-111-010077號裁處書（下稱原處
分）移送行政執行案件；揆其真意，訴願人應係對原處分及臺北分署
111年罰執字第00166080號通知均有不服，合先敘明。
二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴
願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提起訴
願逾法定期間……者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所
、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規定：「於應送達處所不獲
會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人
或應送達處所之接收郵件人員。」第74條第1項、第2項規定：「送達
，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察
機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所
、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所
信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關為送達
者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
三、原處分機關所屬環保稽查大隊執行噪音稽查勤務時，於 110年12月25
日 7時40分許發現本市大安區○○路○○段○○號訴願人之營業處所
（屬本市第 2類噪音管制區），於本府公告噪音管制時段（晚上10時
至翌日上午 8時）有從事餐飲使用動力機械（攪拌機）操作之商業行
為致妨礙他人生活安寧之情事，違反噪音管制法第8條第3款規定及本
府106年5月2日府環空字第10606055700號公告，乃拍照及錄影採證，
並當場掣發原處分機關 110年12月25日第N0068206號執行違反噪音管
制法案件通知書。嗣原處分機關依噪音管制法第23條規定，以原處分
處訴願人新臺幣3,000元罰鍰。訴願人不服，於111年 5月16日經由原
處分機關所屬環保稽查大隊向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答
辯。
四、查本件原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第72條第1項
前段及第73條第 1項等規定，以郵務送達方式，按訴願人設立登記地
址（臺北市大安區○○路○○段○○號及○○號○○樓，亦為訴願書
所載地址）寄送，因未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇
人或接收郵件人員，乃於111年 2月7日將原處分寄存於臺北○○郵局
（臺北○○支），並分別製作送達通知書2份，1份黏貼於訴願人營業
所門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有原
處分機關送達證書影本在卷可憑，是原處分依同法第74條規定，已生
合法送達效力，且原處分之注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴
願書之機關；依訴願法第14條第 1項規定，訴願人若對原處分不服，
應自原處分到達之次日（111年 2月8日）起30日內提起訴願。又訴願
人之地址在臺北市，無在途期間扣除問題，是本件提起訴願之期間末
日應為111年3月9日（星期三）。惟訴願人遲至111年 5月16日始經由
原處分機關所屬環保稽查大隊向本府提起訴願，有蓋原處分機關所屬
環保稽查大隊收文日期章戳之訴願書在卷可稽。是訴願人提起本件訴
願已逾30日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。另本件
原處分並無顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段規定之適用
，併予敘明。
五、關於訴願人不服臺北分署 111年罰執字第00166080號通知部分，業經
本府以111年 6月8日府訴三字第1116083886號函移由該分署辦理，併
予敘明。
六、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 111 年 7 月 26 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
新北市新店區中興路1段248號）

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