訴願決定書

臺北市政府 91.09.25. 府訴字第０九一一四二四一二００號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
右訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關九十年四月二日廢字第Ｗ六五五五
七八號至第Ｗ六五五五八一號等四件處理違反廢棄物清理法案件處分書，提起訴願，本府依
法決定如左：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第十四條第一項、第三項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿
之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願
書之日期為準。」第十六條規定：「訴願人不在受理訴願機關所在地住居者，計算法定
期間，應扣除其在途期間。......」第七十七條第二款規定：「訴願事件有左列各款情
形之一者，應為不受理之決定......二、提起訴願逾法定期間......者。」
行政程序法第七十三條第一項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書
付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」
行政法院四十九年度判字第一號判例：「官署於受理訴願時，應先從程序上加以審核，
合於法定程序者，方能進而為實體上之審理。其不合法定程序而無可補正者，即應予以
駁回。」
六十二年度判字第五八三號判例：「提起訴願應自官署原處分書達到之次日起三十日內
為之，逾期則原處分即歸確定，如仍對之提起訴願，即為法所不許。」
二、卷查原處分機關所屬中正區清潔隊執勤人員於後表所載時、地，發現路旁停放之機車上
有任意繫掛之廣告，經依系爭廣告物上刊登之三個電話號碼中之「 xxxxx」號進行查證
，認該電話號碼係訴願人所有，並作為前揭廣告聯絡之用，原處分機關乃以後表所載日
期、文號之舉發通知書予以告發，並以後表所載日期、文號之處分書各處訴願人新臺幣
一千二百元（四件合計處新臺幣四千八百元）罰鍰。訴願人不服，於九十一年四月十日
向本府提起訴願，七月二十五日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯到府。
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│編號│行為發現時間│行為發現地點│舉發通知書日期、│處分書日期、字│
│ │ │ │字號│號 │
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│ 一 │九十年一月三│臺北市○○街│九十年二月一日北│九十年四月二日│
│ │日十時三十七│○○段○○號前機│市環罰字第Ｘ二八│廢字第Ｗ六五五│
│ │分 │車上 │三七八九號 │五七八號 │
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│ 二 │九十年一月三│臺北市○○街│九十年二月一日北│九十年四月二日│
│ │日十時三十九│○○段○○ │市環罰字第Ｘ二八│廢字第Ｗ六五五│
│ │分 │號前機車 │三七九０號 │五七九號 │
├──┼──────┼──────┼────────┼───────┤
│ 三 │九十年一月三│臺北市○○街 │九十年二月一日北│九十年四月二日│
│ │日十時四十三│○○段○○號前機│市環罰字第Ｘ二八│廢字第Ｗ六五五│
│ │分 │車 │三七九一號 │五八０號 │
├──┼──────┼──────┼────────┼───────┤
│ 四 │九十年一月三│臺北市○○街 │九十年二月一日北│九十年四月二日│
│ │日十時四十六│○○段與○○街 │市環罰字第Ｘ二八│廢字第Ｗ六五五│
│ │分 │口機車上 │三七九二號 │五八一號 │
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三、惟查上開四件處分書於九十年四月二十三日送達，並由名為「○○○」之人蓋章代收，
此有卷附○○○蓋章之掛號郵件收件回執影本附卷可稽；又訴願人於九十一年七月二十
五日之補充訴願理由函自稱：「......罰單代收人○○○女士......乾媽轉接收到○○
○手上已遲......」是可認該等處分書已依前開行政程序法第七十三條第一項規定於九
十年四月二十三日送達於訴願人。訴願人欲提起訴願，應自行政處分達到之次日起三十
日內為之，又訴願人住居地在臺北市，並無在途期間扣除問題，是訴願人提起本件訴願
之期間末日為九十年五月二十三日（星期三）。然訴願人遲至九十一年四月十日始向本
府提起訴願，此有訴願書上所蓋本府訴願審議委員會收文戳記在卷可憑，其提起訴願顯
逾三十日之法定不變期間，原處分業告確定，訴願人對之提起訴願，揆諸首揭規定及判
例意旨，自為法所不許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十七條第二款之規定
，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員楊松齡
委員王惠光
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員劉興源
委員黃旭田
中華民國九十一年九月二十五日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

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