訴願決定書

臺北市政府 94.06.06. 府訴字第０九四０二六八六三００號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關93年11月1 日機字第A93006029 號
執行違反空氣污染防制法案件處分書，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1 條第1 項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第19
條規定：「能獨立以法律行為負義務者，有訴願能力。」第20條第1 項、第3 項規定：
「無訴願能力人應由其法定代理人代為訴願行為。」「關於訴願之法定代理，依民法規
定。」第62條規定：「受理訴願機關認為訴願書不合法定程序而其情形可補正者，應通
知訴願人於20日內補正。」第77條第4 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
為不受理之決定︰......四、訴願人無訴願能力而未由法定代理人代為訴願行為，經通
知補正逾期不補正者。」民法第12條規定：「滿20歲為成年。」
二、緣原處分機關衛生稽查大隊稽查人員於93年10月22日15時2 分，在本市中正區○○○路
○○段○○號前執行機車排氣檢測勤務，攔檢 xxx-xxx號重型機車，惟系爭機車使用人
規避檢查，嗣經原處分機關查得該車為訴願人所有，認訴願人違反空氣污染防制法第43
條規定，乃以93年10月28日D0796381號交通工具違反空氣污染防制法案件通知書予以告
發，嗣依同法第69條規定，以93年11月1 日機字第A93006029 號執行違反空氣污染防制
法案件處分書，處以訴願人新臺幣5 千元罰鍰。訴願人不服，於93年11月16日向原處分
機關陳情，經原處分機關以93年12月3 日北市環稽字第09341642200 號函復訴願人原告
發、處分仍予維持。訴願人仍表不服，於94年1 月5 日向本府提起訴願，1 月14日補正
訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯到府。
三、查訴願人於所送訴願書記載其係於74年6 月7 日出生，未滿20歲，無訴願能力，且未由
法定代理人代為提起訴願，經本府訴願審議委員會以94年4 月29日北市訴（癸）字第09
430011620 號書函通知訴願人略以：「主旨：臺端因違反空氣污染防制法事件提起訴願
乙案，請於文到之次日起20日內依說明三內容辦理，請查照。說明：......三、經查
臺端之出生年月日為74年6 月7 日，未具訴願能力，請於旨揭期限內由法定代理人代
為訴願行為，釋明法定代理關係，並於訴願書上加蓋臺端法定代理人之印章或簽名，
及補具臺端之法定代理人委任○○○為代理人之委任書後一併檢送到會，俾憑審議。」
上開書函於94年4 月30日送達，此有掛號郵件收件回執附卷可稽；惟訴願人迄未補正，
揆諸首揭規定，其訴願自不合法。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第4 款之規定，決
定如主文。
　　訴願審議委員會主任委員張明珠（公出）副主任委員王曼
萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 6 月 6 日
市長馬英九
　　訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1 巷1 號）

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