訴願決定書

臺北市政府 96.10.24. 府訴字第09670207600號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關96年7月9日廢字第
J96019334 號執行違反廢棄物清理法案件裁處書，提起訴願，本府依法決
定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣原處分機關萬華區清潔隊接獲民眾檢舉本市萬華區○○○路○○段
○○號之○○小吃店，有油脂未妥善處理，污染水溝之情事。該清潔隊執
勤人員乃於 96年6月22日10時50分至該址後方稽查，核認訴願人確未將餐
飲業所產生之油脂妥善處理，致油脂污染水溝，有礙環境衛生，案經原處
分機關審認訴願人已違反廢棄物清理法第 27條第2款規定，乃當場拍照採
證，並以 96年6月22日北市環萬罰字第X0500843號違反廢棄物清理法案件
舉發通知書予以告發，並由訴願人簽名收受。嗣依同法第 50條第3款規定
，以96年 7月9日廢字第J96019334號執行違反廢棄物清理法案件裁處書，
處訴願人新臺幣（以下同） 1,200元罰鍰。上開裁處書於96年9月3日送達
。其間，訴願人不服，於 96年6月26日向原處分機關陳情，經原處分機關
以96年7月 6日北市環稽字第09631238400號函復訴願人在案。訴願人仍表
不服，於 96年7月26日經由原處分機關向本府提起訴願，8月7日補正訴願
程序，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、查本件訴願人雖係對原處分機關96年6月22日北市環萬罰字第X050084
3號違反廢棄物清理法案件舉發通知書及96年7月6日北市環稽字第096
31238400號函提起訴願，惟揆其真意，應係對原處分機關96年7月9日
廢字第 J96019334號執行違反廢棄物清理法案件裁處書不服，合先敘
明。
二、按廢棄物清理法第 3條規定：「本法所稱指定清除地區，謂執行機關
基於環境衛生需要，所公告指定之清除地區。」第 4條規定：「本法
所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在直轄市為直轄市政府
；在縣（市）為縣（市）政府。」第5條第1項規定：「本法所稱執行
機關，為直轄市政府環境保護局、縣（市）環境保護局及鄉（鎮、市
）公所。」第 27條第2款規定：「在指定清除地區內嚴禁有下列行為
：......二、污染地面、池塘、水溝、牆壁、樑柱、電桿、樹木、道
路、橋樑或其他土地定著物。」第 50條第3款規定：「有下列情形之
一者，處新臺幣1,200元以上6,000元以下罰鍰。經限期改善，屆期仍
未完成改善者，按日連續處罰：......三、為第27條各款行為之一。
」第63條規定：「本法所定行政罰，由執行機關處罰之......」
臺北市政府環境保護局 91年3月7日北市環三字第09130580801號公告
：「主旨：公告本市指定清除地區為本市所轄之行政區域。依據：廢
棄物清理法第3條。」
三、本件訴願理由略以：
（一）訴願人經營販賣○○、○○之小吃店，所使用之特殊烤爐可匯集
烘烤過程中所產生之油脂，經由烤爐本身之排油脂管，再使用接
收盆予以集油，並未讓油脂直接排入水管。而所收集之油脂亦由
25年來所委託之專門人員予以收取處理，絕無油脂經清洗後排入
水溝造成污染之情事。
（二）系爭排入水溝之油脂為少數客人在店內食用後，碗盤餘留下來的
些許油脂，與一般家庭飯後洗滌碗盤所排放之油脂尚無不同。
四、卷查本件係原處分機關萬華區清潔隊接獲民眾檢舉，經執勤人員於事
實欄所敘時、地，查得訴願人經營餐飲業所產生之廢棄油脂未妥善處
理，致油脂污染水溝，有礙環境衛生，此有原處分機關衛生稽查大隊
收文號96年6月26日環稽收字第09631238400號陳情訴願案件簽辦單、
採證照片 8幀等影本附卷可稽，是原處分機關依法告發、處分，自屬
有據。
五、至訴願人主張並未讓油脂直接排入水管，系爭排入水溝之油脂為少數
客人在店內食用後，碗盤餘留下來的些許油脂，與一般家庭飯後洗滌
碗盤所排放之油脂尚無不同云云。按原處分機關衛生稽查大隊收文號
96年6月26日環稽收字第09631238400號陳情訴願案件簽辦單查復略以
：「一、本案於 96年6月21日有民眾來電陳述○○○路○○段○○號
餐廳有油脂污染水溝之情形，本人於 96年6月22日上午查看該餐廳廚
房時，確有部份（分）油脂經清洗後排入水溝......」是本件訴願人
之違規事實，應堪認定。況本案訴願人既未提出具體可採之反證，僅
空言主張，尚難遽對其為有利之認定。從而，原處分機關依前揭規定
及公告意旨，處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰，並無不合，原處分
應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 96 年 10 月 24 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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