訴願決定書

臺北市政府 98.11.30. 府訴字第09870292000號訴願決定書訴願人王○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國 98年9月25日廢字第41-098-093542
號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關接獲民眾錄影採證檢舉，於民國 (下同)98年4月10日12時26分，發現車牌號碼 A
3X-xxx重型機車（下稱系爭機車）駕駛人行經本市萬華區和平西路○○段龍山寺捷運站前，
任意丟棄廢棄物於地面，有礙環境衛生。經原處分機關查證系爭機車車籍資料及檢視採證光
碟，審認訴願人為系爭機車所有人，違反廢棄物清理法第27條第1款規定，乃開立98年9月17
日北市環稽三中罰字第 F164229號舉發通知書告發訴願人。嗣依同法第50條第 3款規定，以
98年9月25日廢字第41-098-093542號裁處書，處訴願人新臺幣 (下同)1,200元罰鍰。訴願人
不服，於98年10月13日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按廢棄物清理法第 3條規定：「本法所稱指定清除地區，謂執行機關基於環境衛生需要
，所公告指定之清除地區。」第 4條前段規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市
為直轄市政府。」第5條第1項前段規定：「本法所稱執行機關，為直轄市政府環境保護
局。」第27條第1 款規定：「在指定清除地區內嚴禁有下列行為：一、隨地吐痰、檳榔
汁、檳榔渣，拋棄紙屑、煙蒂、口香糖、瓜果或其皮、核、汁、渣或其他一般廢棄物。
」第 50條第3款規定：「有下列情形之一者，處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰
。......三、為第二十七條各款行為之一。」第63條前段規定：「本法所定行政罰，由
執行機關處罰之。」臺北市政府環境保護局各類違反環保法令案件裁罰基準第 2點規定
：「本局處理各類違反環保法令案件裁罰基準如附表。」
附表：（節錄）
柒、廢棄物清理法
┌───────────┬──────────────────┐
│違反法條 │第27條第 1款 │
├───────────┼──────────────────┤
│裁罰法條 │第50條 │
├───────────┼──────────────────┤
│違反事實 │普通違規案件 │
├───────────┼──────────────────┤
│違規情節 │一般違規情節 │
├───────────┼──────────────────┤
│罰鍰上、下限（新臺幣）│1,200元-6,000元 │
├───────────┼──────────────────┤
│裁罰基準（新臺幣） │1,200元 │
└───────────┴──────────────────┘
臺北市政府環境保護局 91 年 3 月 7 日北市環三字第 09130580801號公告：「主旨：
公告本市指定清除地區為本市所轄之行政區域。依據：廢棄物清理法第 3 條。」
二、本件訴願理由略以：訴願人已75歲，因不諳法規，一時觸法，後悔不已，請撤銷原處分
，以勸導代替罰款。
三、查本件經民眾錄影採證檢舉，原處分機關依檢舉採證照片，於事實欄所述時、地，發現
系爭機車駕駛人任意丟棄廢棄物於地面，有礙環境衛生，並經原處分機關查認訴願人為
系爭機車所有人，此有採證光碟1片、照片 4幀及原處分機關衛生稽查大隊收文號第187
79號陳情訴願案件簽辦單、系爭機車車籍資料等影本附卷可稽。是原處分機關據以告發
、處分，自屬有據。
四、至訴願人主張不諳法規而觸法，請以勸導代替罰款云云。查卷附採證光碟已明確拍攝系
爭機車男性駕駛人於機車行進間，自其左側飛出 1紙團；復依原處分機關衛生稽查大隊
收文號第 18779號陳情訴願案件簽辦單查覆內容略以：「......一、本案依民眾所提供
之錄影採證檔案，詳察其內容確認有違反廢棄物清理法之違規行為，......並經審核確
認後，依法告發......。」是系爭機車駕駛人有棄置廢棄物之違規行為，業已明確，且
訴願人於訴願書中亦自承其確有於系爭機車行進間丟棄廢棄物。是以原處分機關依據錄
影採證，認定訴願人有任意丟棄廢棄物於地面之事實，應無違誤。訴願主張，尚不足採
。從而，原處分機關處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰，揆諸前揭規定及裁罰基準，並
無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員賴芳玉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
中華民國 98 年 11 月 30 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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