訴願決定書

臺北市政府 98.12.30. 府訴字第09870293900號訴願決定書訴願人蔡○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關民國 98年9月10日廢字第41-098-091353
號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關受理民眾檢舉於民國(下同)98年6月28日15時3分，在本市
○○區○○○路○○公園前，查見車牌號碼 G97-XXX機車(下稱系爭機車)之駕駛人任意丟棄
菸蒂於地面，有礙環境衛生。原處分機關衛生稽查大隊經查證訴願人為系爭機車所有人，遂
以98年7月21日北市環稽一中字第0983121130G號函檢附採證照片，通知訴願人陳述意見，經
訴願人坦承為違規行為人。原處分機關乃依廢棄物清理法第 27條第1款規定，開立98年9月7
日北市環稽一中罰字第 F166976號舉發通知書告發訴願人。嗣依同法第50條第 3款規定，以
98年9月10日廢字第41-098-091353號裁處書，處訴願人新臺幣(下同)1,200元罰鍰。該裁處
書於 98年10月6日送達，訴願人不服，於98年10月13日向本府提起訴願，並據原處分機關檢
卷答辯。
理由
一、按廢棄物清理法第 3條規定：「本法所稱指定清除地區，謂執行機關基於環境衛生需要
，所公告指定之清除地區。」第 4條前段規定：「本法所稱主管機關：在中央為行政院
環境保護署；在直轄市為直轄市政府。」第5條第1項前段規定：「本法所稱執行機關，
為直轄市政府環境保護局。」第 27條第1款規定：「在指定清除地區內嚴禁有下列行為
：一、隨地吐痰、檳榔汁、檳榔渣，拋棄紙屑、菸蒂、口香糖、瓜果或其皮、核、汁、
渣或其他一般廢棄物。」第 50條第3款規定：「有下列情形之一者，處新臺幣一千二百
元以上六千元以下罰鍰......。三、為第二十七條各款行為之一。」第63條前段規定：
「本法所定行政罰，由執行機關處罰之。」
臺北市政府環境保護局各類違反環保法令案件裁罰基準第 2點規定：「本局處理各類違
反環保法令案件裁罰基準如附表。」
附表：（節錄）
柒、廢棄物清理法
┌───────────┬───────────────┐
│違反法條 │第27條第1款 │
├───────────┼───────────────┤
│裁罰法條 │第50條 │
├───────────┼───────────────┤
│違反事實 │普通違規案件 │
├───────────┼───────────────┤
│違規情節 │一般違規情節 │
├───────────┼───────────────┤
│罰鍰上、下限（新臺幣）│1,200元-6,000元 │
├───────────┼───────────────┤
│裁罰基準（新臺幣） │1,200元 │
└───────────┴───────────────┘
臺北市政府環境保護局91年3月7日北市環三字第 09130580801號公告：「主旨：公告本
市指定清除地區為本市所轄之行政區域。依據：廢棄物清理法第3條。」
二、本件訴願理由略以：訴願人未收到採證照片以資證明，原處分機關不應逕予裁罰。
三、查原處分機關受理民眾檢舉於事實欄所述時、地，查見訴願人騎乘其所有系爭機車任意
丟棄菸蒂於地面，有礙環境衛生之事實，有採證照片3幀、採證光碟1張、系爭機車車籍
資料及原處分機關衛生稽查大隊收文號第 19265號陳情訴願案件簽辦單等影本附卷可稽
，亦為訴願人於98年 7月未具日期之陳述意見書中所坦承，是原處分機關依法告發、處
分，自屬有據。
四、至訴願人主張其未收到採證照片以資證明，原處分機關不應逕予裁罰云云。查依卷附採
證照片、光碟及訴願人 98年7月未具日期陳述意見書所示，訴願人於騎乘機車時任意丟
棄菸蒂於地面之違章事證明確，原處分機關審認其違反廢棄物清理法第 27條第1款規定
，並依同法第 50條第3款規定予以裁罰，自無違誤。至訴願人是否收受相關採證照片並
不影響本件違規事實之認定，況原處分機關衛生稽查大隊業以 98年7月21日北市環稽一
中字第 0983121130G號函檢送系爭採證照片予訴願人，並於 98年7月29日送達，有掛號
郵件收件回執在卷可憑。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依首揭規定及裁罰基
準，處訴願人法定最低額1,200元罰鍰，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫（公出）
副主任委員王曼萍（代理）
委員劉宗德
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員賴芳玉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
中華民國 98 年 12 月 30 日市長郝龍斌請假
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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