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訴願決定書

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  • 臺北市政府 99.02.11. 府訴字第09900081500號訴願決定書 訴　　願　　人　鄒○○
    原 處 分 機 關　臺北市政府環境保護局
    訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國98年 8月18日機
    字第21-098-080217號裁處書，提起訴願，本府決定如下
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
      分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
      」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
      告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
      或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第 77條第2款規定：「訴
      願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起
      訴願逾法定期間......者。
      行政程序法第 68條第1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
      關送達。」第 72 條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居
      所、事務所或營業所為之。」第 73 條第 1項規定：「於應送達處所
      不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受
      僱人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規定：「送達，不能依
      前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並
      作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所
      或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其
      他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書
      寄存於送達地之郵政機關......。
      訴願扣除在途期間辦法第 2條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其
      在途期間如下表：（節略）
      ┌─────────────┬─────────┐
      │     ＼ 訴願機關所在地│         │
      │＼在途期間 ＼       │         │
      │　＼     ＼      │         │
      │ 　＼    　＼     │         │
      │ 　 ＼     ＼    │ 臺北市      │
      │   　＼     ＼   │         │
      │     ＼     ＼  │         │
      │訴願人居住地＼     ＼ │         │
      │       ＼     │         │
      ├─────────────┼─────────┤
      │臺北縣          │二日       │
      └─────────────┴─────────┘
    二、訴願人所有車牌號碼DNF－xxx輕型機車﹝出廠年月：民國（下同）84
      年10月；發照年月：84年12月；下稱○○機車﹞經原處分機關於行政
      院環境保護署機車檢驗紀錄資料查得於出廠滿 3年後，逾期未實施97
      年度排氣定期檢驗。原處分機關衛生稽查大隊乃以 98年7月13日北市
      環稽催字第 0980006398號限期定期檢驗通知書，通知訴願人於98年7
      月30日前至環保主管機關委託之機車定期檢驗站完成系爭機車之定期
      檢驗，該通知書於 98年7月22日送達。惟訴願人仍未於期限內完成系
      爭機車之定期檢驗，原處分機關遂依空氣污染防制法第40條第1 項規
      定，以98年8月11日D822740號通知書告發。嗣復依同法第67條第1 項
      規定，以98年8月18日機字第21-098-080217號裁處書，處訴願人新臺
      幣2, 000元罰鍰。訴願人不服，於98年12月25日經由原處分機關向本
      府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯
    三、查原處分機關係以郵務送達方式寄送上開98年8月18日廢字第21-098-
       0802 17號裁處書至訴願人之戶籍地址（臺北縣三重市和平街○○號
      ○○樓，亦為訴願書所載地址），因未獲會晤訴願人本人，亦無受領
      文書之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員，遂依行政程序
      法第74條規定，於 98年11月5日將該裁處書寄存於訴願人戶籍所在地
      之郵政機關（三重○○郵局），並製作送達通知書2份，1份黏貼於訴
      願人住居所門首， 1份置於該送達處所信箱，完成送達，有原處分送
      達證書影本附卷可稽。且該裁處書注意事項欄已載明訴願救濟期間及
      收受訴願書之機關；又訴願人之地址在臺北縣，依訴願扣除在途期間
      辦法第2條附表規定，應扣除在途期間2日。是本件訴願人提起訴願之
      期間末日為98年12月7日（星期一）；惟訴願人遲至 98年12月25日始
      經由原處分機關向本府提起訴願，有訴願書上所蓋原處分機關收文戳
      印附卷可稽。是其提起訴願已逾30日之法定不變期間，原處分業已確
      定，揆諸前揭規定，自為法所不許
    四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第
      2款，決定如主文
                   訴願審議委員會主任委員　陳　業　鑫
                         副主任委員　王　曼　萍
                            委員　陳　石　獅
                            委員　陳　媛　英
                            委員　紀　聰　吉
                            委員　林　勤　綱
                            委員　賴　芳　玉
                            委員　葉　建　廷
                            委員　范　文　清
    中  華  民  國   99   年  2   月   11   日
                            市長 郝 龍 斌
                   訴願審議委員會主任委員 陳業鑫決行
    如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
    政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）
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