發文字號：
銓敘部 109.07.03 部退二字第1094950883號函
發文日期：
民國 109 年 07 月 03 日
要 旨：
公務人員退休資遣撫卹法自 107 年 7 月 1 日施行後，各機關辦理暫停、停止、 補發、追繳溢領退撫給與及優惠存款利息等相關執行事項
全文內容：一、配合自 107 年 7 月 1 日施行之公務人員退休資遣撫卹法（以下
簡稱退撫法）、退休公務人員一次退休金與養老給付優惠存款辦法及
公務人員定期退撫給與查驗及發放辦法等相關規定，就執行旨揭事項
之相關作業原則，說明如下：
（一）發放給與之種類：
1.退撫給與部分：
（1）一次性退撫給與：係指一次退休金、資遣給與、遺屬一次金、
一次撫慰金、一次撫卹金、依原公務人員退休法第 30 條第 2
項或第 3 項核給之一次補償金、退休金其他現金給與補償金
、退撫基金費用本息。
（2）定期性退撫給與：係指月退休金（含依原公務人員退休法第
30 條第 2 項核給之月補償金）、遺屬年金、月撫卹金（含
未成年子女加發撫卹金）、月撫慰金及年撫卹金。
2.優惠存款利息（以下簡稱優存利息）。
（二）處分權責機關：
1.退撫新制實施前（以下簡稱舊制）年資計給之「舊制退撫給與」
項目，處分權責機關為「舊制發放機關」。
2.退撫新制實施後（以下簡稱新制）年資計給之「新制退撫給與」
項目，處分權責機關為「新制發放機關」。
3.「優存利息」項目，處分權責機關為「原服務機關」。
（三）退撫給與或優存利息變動及溢領之樣態：
1.發放機關單純誤發退撫給與致有溢領情形。
2.退休公務人員經審定機關依確定判決之刑度，作成剝奪、減少之
處分，自始剝奪或減少退撫給與致有溢領情形；或經審定機關依
懲戒判決，作成剝奪、減少、降級或減俸之處分致有溢領情形。
3.審定機關撤銷（變更）或廢止原處分致有溢領情形。
4.暫停、停止、喪失之法定事由發生，應暫停、停止發放退撫給與
及優存利息；或因上述法定事由發生致有溢領情形。
（四）作業程序：
由於退撫給與及優存利息之暫停、停止、補發、恢復及追繳溢領金
額，實質影響領受人領受權之得喪變更，屬行政程序法第 92 條第
1 項所定，機關就公法上具體事件所為之決定而對外直接發生法律
效果之單方行政行為。是各機關執行旨揭事項，應依退撫法、行政
程序法及行政執行法等相關規定，應作成書面處分並合法送達。上
開溢領給與之追繳程序，說明如下：
1.一次性退撫給與部分：
（1）溢領給與之領受人如係開立退撫給與「一般帳戶」者：發放機
關應依退撫法第 70 條第 1 項規定，以書面處分命領受人於
收受處分之次日起 30 日內繳還溢領之金額，並副知支給機關
。
（2）溢領給與之領受人如係開立退撫給與「專戶」者：發放機關應
依退撫法第 69 條第 4 項及其施行細則第 105 條第 4 項
規定，按溢領之退撫給與金額書面通知開戶銀行，逕自領受人
之退撫給與專戶內「現有款項」扣回；不足扣除額部分，應依
退撫法第 70 條第 1 項規定，以書面處分命領受人於收受處
分之次日起 30 日內繳還溢領之金額，並副知支給機關。
（3）前開溢領給與之領受人，屆期未繳還溢領金額者，發放機關應
依退撫法第 70 條第 1 項及行政執行法規定移送行政執行，
並副知支給機關。必要時，由支給機關依行政執行法相關規定
移送行政執行。
2.定期性退撫給與部分：
（1）溢領給與之領受人如係開立退撫給與「一般帳戶」者：發放機
關應依退撫法第 70 條第 1 項及第 2 項規定，以書面處分
命領受人於收受處分之次日起 30 日內繳還溢領金額，並副知
支給機關；並得於函中通知領受人，將自下一定期以後發給之
退撫給與中覈實收回（按發放機關不得逕自就尚未發給之定期
給與扣除）。
（2）溢領給與之領受人如係開立退撫給與「專戶」者：發放機關應
依退撫法第 69 條第 4 項及其施行細則第 105 條第 4 項
規定，按溢領之退撫給與金額書面通知開戶銀行，逕自領受人
之退撫給與專戶內「現有款項」扣回（按發放機關不得逕自就
尚未發給之定期給與扣除）。不足扣除額部分，發放機關應依
退撫法第 70 條第 1 項及第 2 項規定，以書面處分命領受
人於收受處分之次日起 30 日內繳還溢領金額，並副知支給機
關；並得於函中通知領受人，將自下一定期以後發給之退撫給
與中覈實收回。
（3）前開溢領給與之領受人，屆期未繳還溢領金額者，或對於自下
一定期以後發給之退撫給與中覈實收回有異議且未以其他方式
於收受處分之次日起 30 日內繳回者，應依退撫法第 70 條第
1 項及行政執行法規定移送行政執行，並副知支給機關。必要
時，由支給機關依行政執行法相關規定移送行政執行。
3.優存利息部分：
（1）「原服務機關」先向臺灣銀行儲存分行函查確認領受人溢領之
優存利息金額；次依函查結果，以書面處分命領受人於收受處
分之次日起 30 日內，逕至臺灣銀行儲存分行繳還，並副知支
給機關及臺灣銀行儲存分行。
（2）「原服務機關」於繳還期限屆滿後，向臺灣銀行儲存分行函查
領受人是否繳還，以及臺灣銀行與公庫各別負擔之優存差額利
息金額。領受人如屆期仍未繳還，或繳還金額不足扣抵者，原
服務機關應依退撫法第 70 條第 1 項及第 3 項規定，移送
行政執行，並副知支給機關及臺灣銀行儲存分行。
（五）處分送達：由於執行旨揭事項所為之處分，實質影響領受人領受權
之暫停、停止、喪失或終止，請各發放（或原服務）機關依行政程
序法第 68 條第 3 項規定，以掛號方式寄送領受人；至若未依行
政程序法所訂之送達方式送達，於應受送達人未領取前，該處分均
不發生送達效力；送達完成之掛號回執聯，各發放機關妥慎保管。
（六）辦理繳庫：
1.移送行政執行「前」收回溢領金額者：收回退撫給與部分，發放
機關將收繳金額辦理繳庫並函報支給機關。如係優存利息繳回臺
灣銀行者，屬公庫負擔部分，由臺灣銀行於下期清算優存差額利
息時，退還支給機關。
2.移送行政執行「後」收回溢領金額者：執行款屬收回退撫給與部
分，發放機關將收繳金額辦理繳庫並函報支給機關。執行款屬收
回優存利息者，優先抵償公庫負擔金額，原服務機關將收繳結果
辦理繳庫並函報支給機關；執行款剩餘部分，開立公庫支票予臺
灣銀行。
二、至於個案事實於退撫法施行前即已發生追繳原因，而於退撫法施行後
追繳程序仍尚未終結之案件，依法務部 108 年 11 月 19 日法律字
第 10803515440 號書函略以，按實體從舊、程序從新為行政法適用
之一般原則，因法規變動致管轄權變更，應依變更後之新法規決定管
轄權之歸屬。是行政程序進行中，行政機關之管轄權因事實或法規變
更致喪失其管轄權，原則上應由新取得管轄權之機關管轄。爰退撫法
107 年 7 月 1 日施行前即已發生追繳原因，惟於退撫法施行後追
繳程序仍尚未終結之案件，原則上應由發放機關（優存利息為原服務
機關）依退撫法及相關規定辦理追繳事宜。