發文字號：
法務部 114.12.31 法律字第11403513840號書函
發文日期：
民國 114 年 12 月 31 日
要 旨：
法務部就有關函詢「夫妻」身分認定所需證明文件疑義乙案之說明
主 旨：有關函詢「夫妻」身分認定所需證明文件疑義乙案，復如說明二至四，請
查照。
說 明：一、復貴署 114 年 12 月 1 日國健婦字第 1140462083 號函。
二、來函所詢疑義意旨未明，倘為「人工生殖機構針對國人在國外合法結
婚者，得否僅憑經我國駐外館處或其他外交部授權機關驗證之該國結
婚證明文件，認屬人工生殖法之受術夫妻，或仍須請其於我國戶政事
務所辦妥結婚登記並提出國民身分證、居留證明、戶口名簿、戶籍謄
本等文件，方得認屬人工生殖法之受術夫妻」者，按民事事件涉及外
國人或外國地者，為涉外民事事件，應依涉外民事法律適用法規定，
決定應適用之法律。查涉外民事法律適用法第 46 條規定：「婚姻之
成立，依各該當事人之本國法。但結婚之方式依當事人一方之本國法
或依舉行地法者，亦為有效。」從而我國國民與我國國民（或外籍人
士）於國外結婚，只要其婚姻成立之實質要件分別符合我國法律及該
外國法律之規定，而其結婚之方式符合當事人一方之本國法或舉行地
法規定者，婚姻即為有效成立（本部 102 年 12 月 4 日法律字第
10203513270 號函意旨參照），縱未於我國戶政事務所辦理結婚登記
，仍不影響當事人依上開涉外民事法律適用法第 46 條規定成立之婚
姻關係（本部 103 年 2 月 14 日法律字第 10303501770 號函意
旨參照）。至於如係 2 位外籍人士已於海外結婚，其婚姻關係已依
國外法律生效者，於國內亦無待辦理結婚登記始生效力（內政部 113
年 6 月 6 日台內戶字第 1130122295 號函意旨參照）。
三、次按行政程序法第 36 條規定：「行政機關應依職權調查證據，不受
當事人主張之拘束，對當事人有利及不利事項一律注意。」第 43 條
規定：「行政機關為處分或其他行政行為，應斟酌全部陳述與調查事
實及證據之結果，依論理及經驗法則判斷事實之真偽，並將其決定及
理由告知當事人。」行政機關對於應依職權調查之事實，負有概括調
查義務，且應依各種合法取得之證據資料認定事實、作成行政決定（
本部 111 年 10 月 5 日法律字第 11103512250 號函意旨參照）
。爰本案仍應由貴署參照上開說明，並審酌人工生殖法之立法意旨及
實務運作情形，本於職權卓處。另如貴署對於上開涉外民事法律適用
法之解釋適用仍有疑義，宜請檢具相關事證逕洽該法主管機關表示意
見。
四、末按中央行政機關法制作業應注意事項第 18 點規定：「各機關適用
法規有疑義時，應就疑義之法條及疑點研析各種疑見之得失，擇採適
法可行之見解。如須函請上級機關或其他機關釋復時，應分別敘明下
列事項：（一）有疑義之法條及疑點。（二）各種疑見及其得失分析
。（三）擬採之見解及其理由。」貴署如有法規適用疑義，請參照上
開規定先洽貴署或上級機關法制單位表示意見，再請依上開規定敘明
各種疑義及擬採之見解及其理由，俾利釋復。
正 本：衛生福利部國民健康署
副 本：本部資訊處（第 1 類、第 2 類）、本部法律事務司（4 份）