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一、臺北市政府社會局〈以下簡稱本局〉為處理違反合作社法事件，特訂定本基準。

二、本局辦理違反合作社法事件統一裁罰基準如下表：

項次	違反事件	法條依據	法定罰鍰額度〈新臺幣：元〉或其他處罰	裁罰對象	統一裁罰基準〈新臺幣：元〉
1	社員向理事會提出召集臨時社員大會之請求後十日內，理事會不為召集之通知時。（§ 47－2）	合作社法第73 條第 1 項第 1 款	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰。	理事	處二千元罰鍰。
2	社員大會流會二次以上時，理事會得以書面載明應議事項，請求全體社員於一定期限內通信表決，其期限少於十日時。（§ 51）	合作社法第73 條第 1 項第 2 款前半段	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	理事	1.處二千元元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，處五千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處罰一萬元罰鍰。
3	清算人於就任後十五日內，應以公告方法，催告債權人限期報明債權，對於所明知之債權人，並分別通知。前項公告期限，少於十五日時。（§ 64）	合作社法第73 條第 1 項第 2 款後半段	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	清算人	1.處二千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，處五千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處罰一萬元罰鍰。
4	清算人未於就任十五日內，將姓名、住所或居所及就任日期，陳報該管主管機關備查；其由法院選任者，並應陳報法院備查。（§ 60－3）	合作社法第73 條第 1 項第 3 款	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	清算人	1.處二千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，處五千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處罰一萬元罰鍰。
5	合作社設立人未於召集創立會、通過章程、選舉理事、監事、組織社務會後一個月內，檢具創立會會議紀錄、章程及社員名冊，以書面向所在地主管機關為成立之登記。（§ 9－1）	合作社法第73 條之 1 第 1項第 1款	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社設立人	1.處二千元罰鍰，主管機關並書面通知於二個月內改善。 2.屆期未改善者，處五千元罰鍰，主管機關並書面通知於三個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處一萬元罰鍰。
6	合作社有關登記事項有變更時或合作社章程有修改時，未於一個月內向主管機關為變更之登記。（§ 9－3）	合作社法第73 條之 1 第 1項第 1款	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	1.處二千元罰鍰，主管機關並書面通知於二個月內改善。 2.屆期未改善者，處五千元罰鍰，主管機關並書面通知於三個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處一萬元罰鍰。
7	合作社設立後，未於六個月內開始經營業務，但因天災事變或不可抗力之事由，得報主管機關展延。（§ 10－1）	合作社法第73 條之 1 第 1項第 1款	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	1.處二千元罰鍰，主管機關並書面通知於三個月內改善。 2.屆期未改善者，處五千元罰鍰，主管機關並書面通知於三個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處一萬元罰鍰。
8	合作社得於必要時設立分社，但未於設立後一個月內，報請主管機關備查者。（§ 10－2）	合作社法第73 條之 1 第 1項第 1款	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	1.處二千元罰鍰，主管機關並書面通知於二個月改善。 2.屆期未改善者，處五千元罰鍰，主管機關並書面通知於三個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處一萬元罰鍰。
9	合作社對於許其新加入之社員，未於其加入後一個月內，向主管機關登記。（§ 14－2）	合作社法第73 條之 1 第 1項第 1款	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	處二千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善，屆期未改善者，按次處二千元罰鍰。
10	合作社業務年度財務報表，未於社員大會承認後一個月內，以書面報請該管主管機關備查。（§ 36－2）	合作社法第73 條之 1 第 1項第 1款	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	1.處二千元罰鍰，主管機關並書面通知於二個月改善。 2.屆期未改善者，處五千元罰鍰，主管機關並書面通知於三個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處一萬元罰鍰。
11	合作社決議解散，未於一個月內敘明解散事由會檢具社員大會紀錄向主管機關聲請登記。（§ 57－1）	合作社法第73 條之 1 第 1項第 1款	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	1.處五千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，按次處一萬元罰鍰。
12	合作社為合併時，未於一個月內，向主管機關聲請變更或解散或設立之登記。（§ 58）	合作社法第73 條之 1 第 1項第 1款	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	1.處五千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，按次處一萬元罰鍰。
13	合作社減少每股金額或保證金額時，應經社員大會決議，並通知或公告債權人，指定一個月以上之期限，聲明債權人得於期限內提出異議，其指定期限少於一個月時。（§ 21－1）	合作社法第73 條之 1 第 1項第 2款前半段	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	1.處二千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，處五萬元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處一萬元罰鍰。
14	合作社解散或為合併時，未於一個月內分別通知各債權人，並公告之。並應指定一個月以上之期限，聲明債權人得於期限內提出異議。（ § 59－1）	合作社法第73 條之 1 第 1項第 2款後半段	處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	1.處五千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，按次處一萬元罰鍰。
15	理事會未置合作社章程、社員名簿、社員大會紀錄及其他依法應備之相關簿冊於合作社。社員名簿並應載明合作社法規定事項。（§ 35）	合作社法第74 條第 1 項第 1 款	處新臺幣四千元以上二萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	理事	1.處四千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，處一萬元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處二萬元罰鍰。
16	理事會未於年度終了時，製作業務報告書、相關財務報表及盈餘分配案，至少於社員大會開會十日前，送經監事會審核後，提報社員大會。（§ 36－1）	合作社法第74 條第 1 項第 1 款	處新臺幣四千元以上二萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	理事、監事	1.處四千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，處一萬元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處二萬元罰鍰。
17	清算人就任後，未立即檢查合作社情形，未造具資產負債表及財產目錄，提交社員大會請求承認。社員大會流會時，清算人得呈請主管機關備案。（§ 63－1）	合作社法第74 條第 1 項第 1 款	處新臺幣四千元以上二萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	清算人	1.就任後未於六個月內辦理者，處四千元罰鍰，主管機關並書面通知於六個月內改善。 2.屆期仍未改善者，處一萬元罰鍰，主管機關並書面通知於一年內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處二萬元罰鍰。
18	清算人未於清算事務終了後二十日內，造具報告書，呈報主管機關，並分送各社員。（§ 65）	合作社法第74 條第 1 項第 1 款	處新臺幣四千元以上二萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	清算人	1.處四千元罰鍰，主管機關並書面通知於二個月內改善。 2.屆期未改善者，處一萬元罰鍰，主管機關並書面通知於二個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處二萬元罰鍰。
19	合作社理事、監事或清算人規避、妨礙或拒絕社員及合作社債權人查閱合作社應備置之相關書類、財務報表。（§ 35、§ 36、§ 37）	合作社法第74 條第 1 項第 2 款	處新臺幣四千元以上二萬元以下罰鍰，並限期令其改善；者，按次連續處罰。	理事、監事清算人	1.處四千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，處一萬元罰鍰，主管機關並書。 3.屆期仍未改善者，按次處二萬元罰鍰。
20	負有監督所屬合作社行政責任者之社員，當選為理事者。（§ 40－1）	合作社法第74 條第 1 項第 3 款前半段	處新臺幣四千元以上二萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	理事	1.處四千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，處一萬元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處二萬元罰鍰。
21	主管機關得隨時命清算人報告清算事務及派員檢查之，清算人規避、妨礙或拒絕。（§ 63－1）	合作社法第74 條第 1 項第 3 款後半段	處新臺幣四千元以上二萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	清算人	1.處一萬元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，按次處二萬元罰鍰。
22	合作社不能清償其債務時，理事會、監事會不為宣告破產之聲請。（§ 56）	合作社法第74 條第 1 項第 4 款	處新臺幣四千元以上二萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	理事、監事	1.處二萬元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，按次處二萬元罰鍰。
23	合作社除政府或公益團體委託代辦之業務外，業務經營範圍不以社員為限制者。（§ 3－1）	合作社法第74 條之 1 第 1項第 1款前半段	處新臺幣四千元以上二萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	1.處四千元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，處一萬元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 3.屆期仍未改善者，按次處二萬元罰鍰。
24	合作社之業務及責任，未於名稱上表明者。（§ 6－1）	合作社法第74 條之 1 第 1項後半段	處新臺幣四千元以上二萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	1.處一萬元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，按次處二萬元罰鍰。
25	分配社股年息，超過一分，無盈餘時，仍分配股息者。（§ 22）	合作社法第74 條之 1 第 1項第 2款前半段	處新臺幣四千元以上二萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	1.處一萬元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，按次處二萬元罰鍰。
26	合作社盈餘，除彌補累積損失及付息外，未依規定百分比提列公積金、公益金、理事及事務員、技術員酬勞金之各項分配比例分配者。（§ 23－1）	合作社法第74 條之 1 第 1項第 2款後半段	處新臺幣四千元以上二萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	1.處一萬元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，按次處二萬元罰鍰。
27	違反監事不得兼職、未解除責任之理事，不得當選為監事之限制、理事及監事競業禁止之規定者。（§ 40）	合作社法第74 條之 1 第 1項第 3款	處新臺幣四萬元以上二萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期未改善者，按次連續處罰。	合作社	1.處一萬元罰鍰，主管機關並書面通知於一個月內改善。 2.屆期未改善者，按次處二萬元罰鍰。

三、前點個別案件如有特殊情況，為求公平適當並符合比例原則，得審酌違反行政法上義務行為受責難程度、所生影響及因違反行政法上義務所得之利益等因素，按裁罰基準酌量減輕或加重處罰，但應敘明其減輕或加重之理由。
四、本基準自95年4月1日起實施。

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