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  • 臺北市政府 94.12.07. 府訴字第0九四二六七六七一00號訴願決定書 訴  願  人:○○有公司
    代  表  人:○○○
    原 處 分 機 關:臺北市政府環境保護局
      訴願人因違反廢棄物清理法事件,不服原處分機關90年 6月21日廢字第 W658901號、第
     W658902號及第 W658906至第 W658918號等15件執行違反廢棄物清理法案件處分書,提起訴
    願,本府依法決定如下:
        主  文
      訴願不受理。
        理  由
    一、按訴願法第 1條第 1項規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,認為違法或不當
      ,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。……」第77條第 6款規定:「訴願事件
      有左列各款情形之一者,應為不受理之決定:……六、行政處分已不存在者。」
      行政法院58年度判字第 397號判例:「提起訴願,為對於官署處分聲明不服之方法。若
      原處分已不復存在,則訴願之標的即已消失,自無許其提起訴願之餘地。……」
    二、緣原處分機關松山區清潔隊執勤人員執行稽查勤務,於附表所載時、地,查獲任意張貼
      之商業性售屋廣告,污染定著物,經依其上刊載聯絡電話「 xxxxx」進行查證,並向電
      信單位查得該電話號碼係訴願人所租用,乃由原處分機關依行為時廢棄物清理法第12條
      第10款規定,以附表所載處理違反廢棄物清理法案件舉發通知書予以告發,嗣依行為時
      同法第23條第 3款規定,以附表所載執行違反廢棄物清理法案件處分書,各處訴願人新
      臺幣(以下同) 1千 2百元(15件共計處1 萬8 千元)罰鍰。前開15件處分書均於94年
      10月11日送達,訴願人不服,於94年10月17日向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答
      辯到府。
      附表
      ┌─┬─────┬──────┬───────┬───────┐
      │編│違規時間 │ 違規地點 │舉發通知書日期│處分書日期、字│
      │號│     │      │、字號    │號      │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │ 1│90年 2月24│本市松山區○│90年 4月23北市│90年 6月21日廢│
      │ │日10時43分│○○路○○段│環松山罰字第 │字第 W658901號│
      │ │     │與○○街交叉│ X292296號  │       │
      │ │     │口外牆上  │       │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │ 2│90年 2月24│本市松山區○│90年 4月23北市│90年 6月21日廢│
      │ │日10時47分│○街○○巷巷│環松山罰字第 │字第 W658902號│
      │ │     │口外牆上  │ X292297號  │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │ 3│90年 2月24│本市松山區○│90年 4月24北市│90年 6月21日廢│
      │ │日11時10分│○街與○○街│環松山罰字第 │字第 W658906號│
      │ │     │交叉口外牆上│ X292152號  │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │ 4│90年 2月24│本市松山區○│90年 4月24北市│90年 6月21日廢│
      │ │日11時14分│○街○巷○○│環松山罰字第 │字第 W658907號│
      │ │     │號巷外牆上 │ X292153號  │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │ 5│90年 2月24│本市松山區○│90年 4月23北市│90年 6月21日廢│
      │ │日11時30分│○街○○號外│環松山罰字第 │字第 W658908號│
      │ │     │牆上    │ X292154號  │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │ 6│90年 2月25│本市松山區○│90年 4月23北市│90年 6月21日廢│
      │ │日10時05分│○○路○○段│環松山罰字第 │字第 W658909號│
      │ │     │○號外牆上 │ X292155號  │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │ 7│90年 2月25│本市松山區○│90年 4月23北市│90年 6月21日廢│
      │ │日10時14分│○○路○○段│環松山罰字第 │字第 W658910號│
      │ │     │○號外牆上 │ X292156號  │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │ 8│90年 2月25│本市松山區○│90年 4月23北市│90年 6月21日廢│
      │ │日10時18分│○○路與○○│環松山罰字第 │字第 W658911號│
      │ │     │街口外牆上 │ X292157號  │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │ 9│90年 2月25│本市松山區○│90年 4月23北市│90年 6月21日廢│
      │ │日10時25分│○街○○巷口│環松山罰字第 │字第 W658912號│
      │ │     │外牆上   │ X292158號  │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │10│90年 2月25│本市松山區○│90年 4月23北市│90年 6月21日廢│
      │ │日10時30分│○街○○巷○│環松山罰字第 │字第 W658913號│
      │ │     │號外牆上  │ X292159號  │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │11│90年 2月25│本市松山區○│90年 4月23北市│90年 6月21日廢│
      │ │日10時40分│○街與○○街│環松山罰字第 │字第 W658914號│
      │ │     │交叉口外牆上│ X292160號  │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │12│90年 2月25│本市松山區○│90年 4月23北市│90年 6月21日廢│
      │ │日10時44分│○街○○號外│環松山罰字第 │字第 W658915號│
      │ │     │牆上    │ X292161號  │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │13│90年 2月25│本市松山區○│90年 4月23北市│90年 6月21日廢│
      │ │日10時48分│○路○○巷○│環松山罰字第 │字第 W658916號│
      │ │     │號外牆上  │ X292162號  │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │14│90年 2月25│本市松山區○│90年 4月23北市│90年 6月21日廢│
      │ │日10時51分│○路○○巷巷│環松山罰字第 │字第 W658917號│
      │ │     │口外牆上  │ X292163號  │       │
      ├─┼─────┼──────┼───────┼───────┤
      │15│90年 2月25│本市松山區○│90年 4月23北市│90年 6月21日廢│
      │ │日11時  │○路與○○街│環松山罰字第 │字第 W658918號│
      │ │     │交叉口外牆上│ X292164號  │       │
      └─┴─────┴──────┴───────┴───────┘
    三、嗣原處分機關重新審查後,以94年11月 4日北市環稽字第 09441558800號函通知訴願人
      並副知本府略以:「主旨:有關貴公司因違反廢棄物清理法事件,不服本局處分(90年
       6月21日廢字第 W658901號、W658902 號及 W658906至 W658918號共計15件處分書)提
      起訴願案,本局認定原行政處分有瑕疵,已依訴願法第58條第 2項規定,自行予以撤銷
      ,……」準此,原處分已不存在,訴願之標的即已消失,揆諸首揭規定及判例意旨,自
      無訴願之必要。
    四、綜上論結,本件訴願為程序不合,本府不予受理,爰依訴願法第77條第 6款之規定,決
      定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 林世華
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 湯德宗
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
      中  華  民  國   94   年   12   月   7   日
                                      市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者,得於收受本決定書之次日起 2個月內,向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟,並抄副本送本府。
    (臺北高等行政法院地址:臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號)
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